【綜合報道】美國參眾兩院先後通過撥款法案，眾議院以300票贊成、128票反對，通過由民主、共和兩黨共同協議的撥款法案。撥款法案早前已在參議院以大比數過關，白宮指總統特朗普將會簽署法案，以免聯邦政府再次局部停擺，但特朗普同時會頒布全國緊急狀態令，以獲得額外撥款興建邊境圍牆，民主黨批評特朗普繞過國會，會考慮是否提出法律挑戰。

民主、共和兩黨早前就撥款法案達成協議，同意向國土安全部等多個政府部門撥出3000億美元，直至今年9月底財政年度完結。而在最大爭議的邊境圍牆撥款上，法案只批出13.7億美元，資助興建88公里長的邊境圍欄，與上年度用於邊境安全的撥款額相若，遠少於特朗普要求的57億美元。

國家緊急狀態令細節敲定

參議院多數黨領袖共和黨的麥康奈爾指協議並非完美，但也顯示兩黨合作的成功，白宮表示總統特朗普會簽署協議，避免聯邦政府再次局部停擺，但他同時會宣布美國進入緊急狀態，以動用國防撥款以獲得額外資金，毋須國會批准就可興建邊境圍牆，民主黨則批評現時並非緊急狀態。

據白宮官員透露，國家緊急狀態宣告的細節已經敲定，這些細節將在�摯|通過預算案投票後宣布，目前的計劃是周五宣布。

周四早些時候，參院多數黨領袖麥康奈爾在參院會議上打斷議程，宣稱總統將簽署預算案，同時計劃宣布國家緊急狀態，獲得建牆經費。

經過近三周的討論，兩黨議員於周一晚間達成協議，將為興建邊境障礙提供13.75億美元，包括在美墨邊境豎起55哩長的圓柱式圍欄，但這並非總統所要求的邊境牆，資金額也遠低於57億美元。

縮減移民和海關執法局經費

法案還將縮減移民和海關執法局(ICE)的經費，試圖迫使該機構逐漸減少扣留的無證客數量。不過令民主黨人感到沮喪的是，該機構仍會有足夠資金拘留更多的無證客，較去年多出數千人。

此外，法案還支持改善邊境監視設備、聘請更多海關人員、對被拘留的移民進行人道主義援助，以及為數十個聯邦項目提供了3300億美元資金，保證它們能在今年正常運營，這佔聯邦機構預算的四分之一。

麥康奈爾率先曝出消息後，白宮新聞發言人桑德斯周四也在白宮宣布：「總統特朗普將簽署政府撥款法案，正如他之前所說，他還將採取其他行政行動，包括國家緊急狀態，以確保我們阻止國家安全和人道主義危機。」

桑德斯稱：「總統再次兌現了建造隔離牆、保護邊界、保護我們偉大國家的承諾。」

通過宣布國家緊急狀態，特朗普將繞過國會，尋求獲得國會沒有明確授權的資金。這是一項挑戰性舉措，是在政治分裂時期對總統權力界限的檢驗。

法律專家表示，特朗普有理由證明他可以根據現行法律採取此類行動，但這幾乎肯定會引發批評者的法庭質疑，他們認為他正在篡奪國會兩個世紀以來一直掌控的對支出的控制權。

桑德斯在白宮告訴記者，稍後將公布錢來自哪�堨H及如何分配資金。她說，白宮正在研究這些細節。