【明報專訊】新民黨主席葉劉淑儀提出透過立法，限制領展及其拆售物業舖位租金增幅，並增設舖位空置稅。翻查資料，單計領展商場及街市的每平方呎平均每月租金，由2005/06年度起計12年，累積升幅達131.9%，遠高於差估署私人零售業樓宇租金指數的同期升幅。有經濟學者認為，領展業務若偏離社會可接受標準，政府應當介入，有民間團體則認為政府逐步回購領展才是長遠之策。

莊太量：領展具相當壟斷性

麥萃才：須解釋為何針對一公司

中文大學經濟學系副教授莊太量形容，領展雖是上市公司，但並非純粹的私人機構，肩負社會責任，故不應單以市場經濟角度來看事情。他以港鐵為例，稱政府在很多事情上都是市場參與者，政府有其政策目標，當領展在市場具相當壟斷性，政府便應將公眾利益置先，他認同透過立法規管租金增幅，避免領展「無止境加租」。

浸會大學財務及決策系副教授麥萃才表示，對訂立新法例規管領展有保留，因若小商戶未能應付租金，或代表其產品服務未有足夠競爭力，應以市場機制處理。他續說，立法時議員或政府須解釋，為何對領展及其拆售物業業主的限制，與其他私人發展商有別，和為何特別針對一間上市公司設下限制。

空置稅難執行 業主可不斷短租

兩名學者同樣認為舖位空置稅難以執行。莊太量表示，商戶租務與住是為兩種不同的行為，商戶租舖的目的是為賺錢，無利可圖便不承租。麥萃才認為，舖位空置稅原意是好，但實行將面對很大難題，容易有漏洞，例如業主可以不斷以短期租約將店舖出租，避開空置稅，但可拒絕開出長期租約，承租者便隨時要遷出，情�G有如一般地舖業主不想低價租出物業。

民間團體倡政府拿回領展控制權

領展業績近年持續上升，2017/18年度可分派總額為54.31億元，按年升7%。民間團體「領匯監察」主席李翠�k認為，私人草案的建議屬「中途站」，強調政府應趁領展近年陸續變賣旗下資產，逐步回購領展，政府需要拿回控制權，才能長遠解決問題。