【明報專訊】根據加拿大智庫豪維學會(C.D. Howe Institute)最新發表的一份研究報告,與加拿大嬰兒潮一代以及他們的下一代相比,加拿大最年輕的一代以及未來的一代將背負非常高的淨稅務負擔,遠遠超過他們的父輩和祖父輩。原因之一是未來可能出現的高利率和低於預期的人口增長。 研究報告向加拿大各級政府提出了以下多項建議,從而確保財政的可持續性,包括:限制公共醫療體系的開支增長;通過鼓勵青少年、婦女和移民投身於勞動大軍,來改善就業市場的情況;鼓勵人們將退休年齡延後等。 該研究報告名為「存在於數代人之間的公平:我們的孩子是否將生活得比我們更好?」(Intergenerational Fairness: Will Our Kids Live Better than We Do),其作者是豪維學會的資深政策分析員Parisa Mahboubi。她採用代際核算(Generational Accounting)的評估方法,就不同世代的加拿大人被預測在一生中揹負的財政負擔進行了比較。 代際核算是對財政政策的可持續性進行評估的工具,通過模擬測試不同世代的人口獲取的福利和揹負的稅收負擔,來探討人口老齡化與代際財政不平等的關係。 在談及上述研究報告的發現時,Mahboubi說:「一般而言,嬰兒潮一代和他們的孩子在這種情景中的境遇不錯,但嬰兒潮一代的孫兒孫女就不是了。」 報告在展望未來時發現,加拿大的未來一代與新出生的一代人相比,前者將面臨相對較低的終生稅務負擔,但這一平衡是不穩定的,且很容易被改變。 例如,高於預期的利率和低於預期的人口增長,將導致未來一代加拿大人的情況更加糟糕,並導致人們倒退至代際財政不平衡的狀態。又如,如果公共醫療體系的開支以超過在上述研究報告中設定的1.3%比例快速增長,例如以平均3.3%的比例增長,將導致加拿大未來一代背負更沉重的稅務負擔,造成巨大的代際財政不平衡。
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