【明報專訊】加拿大右翼智庫菲沙研究所(Fraser Institute)最新發表的一份研究報告指出，安省進步保守黨政府將立法撤銷「綠色能源法案」(Green Energy Act)﹐有助於防止電費價格繼續上漲，但無助降低「全球調節價」(GA)這一額外的稅收。

如果省府使用立法權利來取消其與再生能源發電廠簽署的長期合約，將使「全球調節價」被削減約40%，從而導致安省居民的電費開支降低24%。

安省進步保守黨政府已在上月下旬引入第34號法案﹐計劃撤銷前自由黨政府於2009年制訂的「綠色能源法案」。該法案的目的是扶持安省可再生能源企業的發展。

為了補貼綠色能源和節能項目的開支，包括風力和太陽能發電項目以及核電站的維修等，前朝政府引入了一項名為「全球調節價」的額外稅收，該項額外稅收就是導致安省居民繳付的電費連年上升的罪魁禍首。

菲沙研究所最新發表的名為「安省電力改革：讓電費價格下降」(Electricity Reform in Ontario: Getting Power Prices Down)的研究報告，把「全球調節價」的組成部分進行分解，從而使人們能更好地了解電費價格大幅上漲的原因，並就如何降低電力成本提供了一系列建議。

上述報告指出，再生能源的組成部分在「全球調節價」的成本中所佔的比例，已經從2011/2012年的約20%增加至現時的40%，從而使再生能源成為「全球調節價」中最大的單一組成部分。鑑於再生能源(風力、太陽能和生物質)僅佔安省電力產量的不足7%，再生能源在「全球調節價」中所佔的比例增長是有很大問題的。

根據上述報告的統計數據，「全球調節價」這一額外的稅收，已經從2008年的每千瓦小時不足1仙，攀升至2017年的每千瓦小時約10仙，是導致電費大幅上漲的主要原因。

上述報告還指出，在2017年5月至2018年4月期間，再生能源發電廠所賺取的近90%的收益來自「全球調節價」的補貼，只有10%的收益來自實際的電力銷售。

為了降低安省的電費價格，上述報告建議省府要麼取消與再生能源發電廠已簽署的合約，要麼就現有的合約重新進行談判。

上述報告還指出，除了取消省府與再生能源發電廠已簽署的合約之外，省府還應採取進一步的行動來對「全球調節價」中的其他組成部分進行改革，包括減少向安省電力公司(OPG)的小型水電站付款，以及削減為不必要的節能項目提供經費撥款等。

上述研究報告的作者之一、安省貴湖大學經濟學教授麥基特里克(Ross McKitrick)說：「如果安省新政府想要為繳付高昂電費帳單的安省居民減輕經濟負擔，應該削減這些過於慷慨的補貼以及降低『全球調節價』的收費標準。」