上月29日的中共中央政治局會議,審議了《關於適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕幹部的意見》(簡稱《意見》),這是習近平上任以來,中央首度發聲要培養選拔年輕幹部,是否意味蚢鵀~輕官員的態度出現轉變,值得觀察。
正如本欄在上周指出的,近年來習近平的組織人事路線,一改前朝重視提拔年輕幹部的做法,較為重用大器晚成的官員。
在習近平的親信心腹中,這樣的例子俯拾皆是,如現任中組部長陳希、北京市委書記蔡奇、海南省委書記劉賜貴,都是60歲才躋身正部級的,國家監察委主任楊曉渡、副總理劉鶴和中央黨校常務副校長何毅亭等人,更是61歲才晉升正部級,而在胡錦濤時代,2007年中共十七大前地方換屆中,中組部對幹部年輕化的「硬指標」是:省級常委班子中50歲以下的要有3人,45歲左右的要1人;在人事提名時,省委書記、省長不得超過63歲,省紀委書記不超過61歲,副省級不超過58歲。
習近平上台後推翻了這些規矩,正如上周《意見》所言,「十八大以來,我們堅決落實好幹部標準,破除唯年齡偏向,改進後備幹部工作,優化幹部成長路徑……」說的就是這個意思,「唯年齡偏向」指的就是這類年輕化「硬指標」。
既然如此,為何突然又要提出「大力發現培養選拔優秀年輕幹部」?自從今年人大修憲,取消任期限制後,習近平連任3屆已無障礙,在2022年的中共二十大上,他仍會U莊。
但再過5年,即2027年中共二十一大時,習近平已年過74,即使身體健康,恐怕也要退居幕後了。
因此,一般相信,習的接班人或接班集體應該在二十大上就會浮上水面,而2027年的接班人應該在60歲或以下。而從資歷考慮,2027年的接班人,應該在目前的省部級官員中。
《意見》出爐時,正值共青團十八大剛結束,似乎標誌對團派清洗告一段落,從《意見》要求「以更長遠的眼光、更有效的舉措,及早發現、及時培養、源源不斷選拔使用適應新時代要求的優秀年輕幹部」來看,對年輕官員的考核晉升將重回正軌。