【明報專訊】據聯邦政府周五公布的最新報告估計,錯漏百出的聯邦Phoenix發薪系統,已花去庫房逾10億元,預期在系統修復前,仍要每年多耗5,000萬元。
報告指出,未來大部分開支是「計劃外」成本,尚未包括用來使系統穩定的1.2億元預期開支。渥京預期中最理想的情況,是發薪系統能在5年內穩定下來,使公務員能依靠它準確支薪。
前任保守黨政府估計用Phoenix取代舊有薪資系統,每年會節省納稅人大約7,000萬元,因為所需的人手減少。但根據最新報告中的數據,截至3月底,總成本已接近11億元,是該系統最初預計成本3.992億元的3倍多。
公共服務部長夸爾特羅(Carla Qualtrough)表示,報告中的數據是依照今年3月的情況作的估計,此後情況有不少變化,系統有改善,政府亦實施了試驗計劃,因此她預料實際成本比報告所說的要低得多。
聯邦審計總長弗格森(Michael Ferguson),上月狠批聯邦官員對Phoenix系統的管理和監督極度失敗,令人費解,認為是因為官僚體系充斥「順從文化」,以致系統弊病百出都沒有人示警。
樞密院總書記沃尼克(Michael Wernick)為官僚體系辯解,指摘弗格森對公務員的評論過於籠統,又說Phoenix能夠修復。
保守黨評議員甘禮民(Tony Clement)坦言,他對自由黨政府能以低於報告預期的成本修復Phoenix信心不大。他說,由於缺乏可行的修復計劃,納稅人面對系統成本隨時高達數十億元計的困境,未獲發薪的公務員已轉向國會議員求助。
支出估算並不包括全面核算對公務員的賠償,例如賠償他們被拖欠薪酬期間的開支,以及欠薪引致的罰款。工會正等待政府採取行動。
加拿大公共僱員工會(Public Service Alliance of Canada,PSAC)計劃在國慶日在全國推出宣傳廣告,指出有多少公務員正在無薪工作。PSAC代表逾14萬名公務員,包括邊檢人員、食品檢驗員和稅務官員,他們將在秋季進行合約談判。
PSAC全國執行副總裁艾爾沃德(Chris Aylward)說,政府最好提出能展示其尊重及誠意的方案,否則公務員便惟有放棄在欠薪情況下繼續服務。
自由黨政府預算2年內撥款1,600萬元,尋找Phoenix的替代品。一旦積壓的問題得到處理,薪酬信息順利進入系統,渥京期望轉用新的發薪平台。