美國傳出草擬制裁措施「懲罰」中國協助解決朝鮮問題不力,但向中國施壓對解決朝鮮問題有多大作用,卻是疑問。不過可以肯定的是,以朝鮮做藉口經濟制裁中國,既可以贏得民意,又可以落實特朗普念茲在茲的「美國優先」,取悅忠心支持者,對特朗普來說是Good Deal。 特朗普近期對中國表現客氣恭維,但中美貿易矛盾並未緩和,其中鋼鐵傾銷問題更是關鍵。特朗普政府將美國鋼鐵業衰微歸咎中國鋼鐵業產能過剩,年初曾表示要將鋼鐵視為國家安全問題、研究對鋼鐵入口徵收關稅,但特朗普一直未有決定,惟此事一直籠罩美國的對外貿易,歐洲以至日本都現憂慮之聲。上月的G20峰會上,德國亦敦促美國不要啟動鋼鐵限制。 不理閣員警告 擬鋼鐵關稅討好擁躉 據美國新聞網站axios6月30日報道,在6月一次內閣會議上,「美國優先派」首席策略師班農、政策顧問米勒及貿易顧問納瓦羅支持下,商務部長羅斯提出對中國及其他鋼鐵出口大國徵收關稅,並稱制裁亦可能進一步擴大到其他入口貨,包括鋁材、半導體、紙及洗衣機等。幾乎所有出席閣員一致反對,向特朗普力陳利害,警告此舉將釀環球貿易戰,鋼鐵關稅不僅打擊中國,也會損及美國盟友,美國企業會受害。官員亦警告,政府一對鋼鐵入口徵收關稅,汽車業等受影響的企業必定立即申請法庭禁制令。報道稱,雖然會議最終未有決定,但大部分閣員離開時都相信特朗普心意已決,美國正朝環球貿易戰前進,理由是特朗普相信這政策會受支持者歡迎。 中美在上月結束的中美經濟戰略對話未能達成共識,當時彭博通訊社便指美國考慮限制中國鋼鐵和鋁材進口。報道引述專家稱,美國此舉將換來中國向在華美企報復。有關政策被指毫無政治及經濟好處,特朗普亦遲遲未下決定,可能是由於幾乎所有專家都認為此舉百害無一利。 不過,朝鮮問題卻成為特朗普的及時雨,得以履行「美國優先」競選承諾,這對備受白宮內亂、通俄門困擾的特朗普來說,吸引力太大了。
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