【明報專訊】全面兩孩政策實施一年多來，引起了社會各界的持續關注，由國家衛生計生委計劃生育基層指導司、中國人口報社和廣東省人口發展研究院合辦的專題研討會日前在佛山市召開，來自廣東、浙江、江蘇等20多個省市的專家學者、衛計人員約140人參加了會議。據悉，2016年廣東新增二孩40.7萬，有專家稱二孩時代廣東「最能生」。

南方日報報道，　國家衛生計生委指出，當前中國人口發展正處於深度轉型時期，也必將進入中國人口科學發展的繁榮時期。據衛生計生統計，2016年全國住院分娩活產數為1846萬。在育齡婦女總量下降500萬左右的情況下，出生人口明顯增加，二孩及以上出生佔比超過45%，政策效應完全符合預判。

廣東省人口發展研究院院長董玉整介紹，廣東實施全面兩孩政策以來，今年1月至4月，新生二孩佔出生人口五成以上，預計今年和明年，都是出生的小高峰，之後將回落。

值得注意的是，35歲以上的高齡孕產婦比例明顯增加。今年1月至4月的比例比去年同期增加了近七成，廣州等一些珠三角城市，甚至增加了近一倍。

廣東省衛生計生委副主任劉銀燕介紹，廣東建立孕產婦和新生兒三級危急重症救治網絡，全省建成163個危重孕產婦救治中心、149個新生兒重症救治中心。

「二孩時代，廣東『最能生』。」南開大學經濟學院人口與發展研究所原新教授說，從新增人口總量看，廣東增量最大。根據廣東省統計局發布的數據顯示，2016年全省新增人口150萬，其中，新出生人口近130萬。

「對廣東新增出生人口相對較多，要辯證地分析。」董玉整認為，導致廣東「最能生」的原因，一是廣東人口基數大；二是廣東的生育環境相對友好，人們的生育意願與生育行為能夠較好地統一，比如廣東的離婚率在全國相對較低；三是廣東的人口城鎮化水平還有待進一步提高。

有關研究表明，城鎮化水平是影響人們生育意願和生育行為的一個現實因素。