港貧富差距45年最懸殊 羅致光﹕未來需從工資水平改善不均
【明報專訊】過去5年，本港貧富懸殊惡化。統計處昨日公布按去年人口統計編製的住戶收入分佈，當中反映貧富差距的堅尼系數達0.539，見45年新高，較2011年上升0.002，進一步拋離0.4的警戒線；經扣稅及福利轉移後，本港的堅尼系數為0.473，較2011年減少0.002。盛傳將出任下屆政府勞工及福利局長的港大學者羅致光認為，堅尼系數增幅輕微，但反映本港收入不均情况不健康，未來需從工資水平改善收入不均。
另外，在收入中位數方面，未受教育人士的月入中位數為9750元，5年升逾四成，但擁有大學學位者月入5年僅升8%(見另稿)。
扣除福利因素 堅尼系數減0.002
統計處根據2016年人口普查蒐集數據，計算出按原本每月住戶收入的堅尼系數為0.539，較2011年升3.7%，收入最低的一層家庭住戶收入為2560元，最高一層的收入約為11.2萬元，相差約44倍。如扣除稅及福利轉移(房屋、教育、醫療)後，每月住戶收入的堅尼系數則為0.473，較5年前減0.002，是首次錄得跌幅。
統計處長﹕人口老化 擴大收入差距
統計處長鄧偉江表示，過去5年經濟暢旺，幾乎全民就業，加上實施最低工資，各階層收入全面上升，其中收入最低一層每月主要職業收入中位數為5250元，較5年前升46.6%，升幅遠高於最高層收入的23.6%升幅，加上政府近年在現金福利開支增加，令收入差距縮小。
然而，他指由於人口老化加劇，65歲或以上人口5年間上升15.9%，達116萬人，他們退休後大多無收入，加上一、二人家庭住戶增加，去年住戶收入中位數分別為9500元及1.85萬元，均低於全港住戶收入中位數，令收入差距擴大；此消彼長下，令堅尼系數擴大至0.539。
羅致光﹕勞工僅分享小部分經濟成果
港大社會工作及社會行政學系副教授羅致光表示，數字反映本港收入不均情况不健康，但今次增幅微，上升主因是人口老化，及一、二人住戶增加。他認為，最低工資實施後保障基層，令最低收入一層收入升，有連帶效應，其他職級人士收入亦升，如香港未來要改善收入不均，需循改善工資方向着手。他解釋，從回歸至2015年，人均本地生產總值累計增近60%，但實質工資指數增幅僅約13%，反映勞工只能分享小部分經濟成果。
香港中文大學社會工作學系副教授黃於唱表示，政府不可單以人口老化、住戶人口數目減為由解釋貧窮懸殊。因基層收入仍偏低，職業收入中位數只有1.55萬元，低技術工種收入更低，大部分低收入者僅受惠於最低工資，政府長遠仍要加大扶貧力度，增加基層收入。
港大社會工作及社會行政學系教授葉兆輝則形容人口老化如洪流，無法抵抗，未來改善貧富懸殊要增加就業市場的高增值產業，促進中層向上流，增加勞動人口工資水平，而非盲目增加現金福利。
社區組織協會認為，本港經濟發展急速增長，社會財富大增，但低收入家庭卻未能受惠，數字反映情况令人憂慮，促政府改善。立法會議員張超雄認為，堅尼系數升反映近年政府增加民生開支，扶貧效果卻不到位，未能將資源幫到社會最貧窮的人，若社會保障制度，包括退休保障制度不加以改善，貧富懸殊只會愈來愈嚴重。張建議政府應及早制定長遠規劃及改善退休保障，以及將資源投放在長者及基層家庭。
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