【明報專訊】社聯昨公布「離婚單親家庭貧窮研究」，發現本港去年有近1.4萬個單親家庭被拖欠贍養費，佔整體逾四成，當中有87.8％個案決定不主動追討。負責研究的浸會大學社會工作系副教授洪雪蓮形容問題相當嚴重，倡議政府設立有法定權力的「贍養費管理局」，作離異雙方的中介人，協助追討及墊支贍養費。

兩成指追討煩 聯絡前配偶再受傷害

社聯根據統計處數字作研究，並深入訪問20宗離婚單親家庭個案。研究發現，截至2015年底離婚或分居人士及其子女的單親住戶，多達5.47萬戶涉近16萬人口，其貧窮率高達35.6%，遠較香港整體的14.3%貧窮率為高。

社聯分析領取贍養費人口，去年有5.51萬宗實際應領取贍養費個案，扣減當中只領1元象徵式贍養費個案，餘下3.43萬宗個案中，有1.39萬宗受拖延致未有依時獲取贍養費，佔40.5%；這批個案中，有高逾87.8%、即1.22萬宗當事人終決定不主動追討。

倡設贍養費局 代追討墊付解困

社聯業務總監黃健偉表示，這批不主動追討個案中，有27.2%認為「前配偶不會支付贍養費」，有22.5%指因「提出法律訴訟的程序太繁複」，亦有18.7%指因「未能聯絡前配偶」，可見現行制度存漏洞。

現年30多歲的阿麗(化名)育有一名10歲患血友病兒子，2006年因家暴與丈夫開始辦理離婚，前夫自2010年起須每月支付2500元贍養費，但他只是支付了約一年，靠綜援過活的阿麗在社署扣減與贍養費同額的資助後，兩母子每月只餘不足5000元生活。她為追討贍養費而被迫聯絡前夫，造成二次傷害，亦需四處奔波申請法援追討，精神受困擾。洪雪蓮指出，由於社署視贍養費為收入，一旦被拖欠贍養費，這類單親綜援戶家庭將面對極大經濟困難。

社聯認為，政府如效法外國設「贍養費管理局」，可負責收取、追討及發放贍養費，亦可短期墊支贍養費，協助被拖欠一方渡過難關。