【明報專訊】據國家統計局數字，內地農民工數目由2009年約1.45億上升至2015年的2.77億。他們大多來自偏遠地區，遷移到東部沿海的工業城市打工。除了數目增長，近年農民工也「改朝換代」，上一代農民工由農村到城市打工，掙取收入供養家鄉親人，始終視農村為根。新一代農民工(有指為「80後」、「90後」)，背景和心態跟上一代很不同，他們大多希望在城市定居，但因種種制度和偏見，令他們難以融入城市生活。

年輕農民工冀城市安居

約2004年開始，內地一度鬧民工荒，原因之一是當時新一代的學歷和生活水平提高，很多人不甘於工廠的沉悶工作而辭工，但工人的需求卻仍不斷上升。當時有工廠不惜加薪搶人，卻仍難留住工人。現時不少工廠遷往亞洲其他地區，加上金融海嘯影響，消費品需求下降，民工荒也淡化。

相較上一代農民工，現時農民工的工作環境確有改善。政府逐步統一戶籍制度，同時加強規管工廠，實施最低工資、五險一金(僱主為僱員提供的5類保險及住房公積金)等政策。然而，政策在落實的層面仍有困難，例如農民工子女入學限制雖放寬，但入讀公立學校需要不同的證明如工作證、暫住證等，很多農民工難以湊足。此外，城市的學費、租金等生活開支對農民工來說十分高昂，大部分工人還是被迫將子女留在鄉間，孩子變成留守兒童。

難負擔城市生活水平

由於薪金上漲，低技術如成衣業的工廠大多遷往鄰近國家。現時很多內地工廠為電子產品製造業，這些產品生產過程所用的化學物或帶毒性，而廠商卻很多時沒有提供足夠防護設備和訓練，工人亦缺乏足夠資訊和知識，了解工作環境及崗位的潛在危險，很多工人在不知情下長期暴露在危險的化學物下。這些職業病的傷害不比工傷小，常見的如肺塵病、三氯乙烯中毒引致的神經肌肉損害，嚴重者更會中毒身亡，但受害工人卻很難證明患病跟工作有關及索償。

工廠遠遷 工人居無定所

由於沿海城市經濟發展轉型，工廠也開始遷往更偏遠地區，甚至遷往中部城鎮，工人唯有隨�茪u廠遷到較偏遠或環境惡劣的地區工作，甚至被工廠無理解僱或欠薪。新一代農民工比上一代多了一份對前景的迷惘。上一代農民工因有家庭負擔，較刻苦忍耐，期望退休後能返鄉與家人團聚。新一代工人則多希望以城市為家，並沒有務農經驗，甚至是在城市出生，但城市卻不視他們為一分子。城市生活開支高昂，如農民工失去工作，更難以待在城市，只好回鄉。由於農村大多沒有什麼購買力，即使農民工回鄉開店也難以維持生計，前路茫茫。

[通通識 第450期]