【明報專訊】藥物專利的原意為保護藥廠研發出新藥的知識產權,因研製新藥涉及巨額投資。根據世界貿易組織訂立的《與貿易有關的知識產權協議》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS),藥廠可為研發及製藥的過程和成品申請專利,期限為最少20年。專利權保障原研發藥廠享有獨家生產權,禁止其他藥廠複製或仿製,同時禁止世貿成員國進口仿製藥物(generic drugs,或稱同名藥物),不過最低度發展國家因負擔專利藥的高藥價有困難,可延後實施限制入口的規例。如發現仿製藥物,藥廠可以提出民事訴訟,禁止侵權行為。專利期限過後藥廠須公開配方,其他藥廠可依配方配製藥物,即仿製藥。而仿製藥價格比專利藥(patent drugs)便宜得多,較易負擔。
■公共衛生
有助獎勵發明
藥廠研發藥物多要巨額投資和承擔高風險,專利制度讓藥廠收回研製成本,也可補貼過程中研發失敗的成本,例如並非每種藥都可以通過臨H測試,而通過臨H測試證明是安全且有效後,亦要得到相關政府藥物管理局的認可,才能推出市場。中大藥劑學院副教授李詠恩指出,一般來說新藥比舊藥貴,新藥專利期間藥廠獨巿製藥,調高定價以補貼研發成本。她表示研發一種藥動輒10年,當中涉及的金額以億萬港元計。而獲得專利權意味有高藥價的回報,鼓勵藥廠投資並研發新藥。藥物售價愈高,利潤愈豐厚。
■全球化×公共衛生
仿製藥物爭議
專利權時限過後,其他合資格的藥廠可生產相同成分的藥品,亦即仿製藥,但不能使用同一商業名稱。仿製藥的使用方法、劑量及治療用途跟原廠藥一樣,但製造方法則可不同,價錢通常較便宜。美國一種抑制胃酸分泌的專利藥物Omeprazole,每粒售價3.76美元,但印度的仿製藥只需0.09美元,價格相差近40倍。在新藥的專利期限過後,其他藥廠可以用相同的方程式生產仿製藥,因為有競爭,藥物價格一般會下降。
1998年,南非的愛滋感染率高達22.8%,但人民及政府都沒有足夠資金購買被認為療效最佳的「雞尾酒療法」專利藥,因這藥每人每年的成本高達1萬至1.5萬美元。因此當地政府使用成本只需約350美元、來自印度的仿製藥。同年39間跨國大藥廠聯合控告南非政府侵犯知識產權和牴觸了TRIPS,引來極大迴響。雖然所有藥廠於2001年撤銷起訴,但訴訟期間南非停用仿製藥,令大量人死於愛滋相關的疾病。
貧窮國家買不起貴藥
全球化下,各地交流頻繁,病毒等亦可隨人們的跨境活動而傳播到各地,隨時爆發大規模疫症。發達國社會醫療福利制度較完善,病人的部分醫療開支由公共財政或私人保險負擔;而不少發展中國家未有健全的公共財政,公共醫療的投入相對地低,病人要自行負擔大部分藥費,對廉價藥物的需求甚大。根據樂施會的資料,菲律賓政府通過了《價廉質優藥品全面流通法2008》,人民可享用部分由巴基斯坦生產的藥物,藥效相同,但價錢低廉得多。條文賦予政府新權力,不受藥商的藥物專利特權限制,可在世界各地入口價廉的藥物。
無國界醫生在多個發展中國家為10萬計愛滋病患者提供治療,提供價格相宜的仿製藥。當病人接受治療一段時間後,或會對服用中的藥物產生耐藥性,因此有需要定時轉服新藥,但這些藥物往往較昂貴。所以無國界醫生自2006年起,一直推動成立「專利池」。藥物專利池旨在透過向專利持有人付費,容許仿製藥廠生產含專利權的藥物,為發展中國家提供較便宜的藥物。藥物專利池於2010年7月正式成立,推動發展中國家獲得價格相宜的藥物。專利池成立後兩個月,獲得美國國家衛生院(NIH)的正式支持,將愛滋病藥物Darunavir的專利交由藥物專利池處理以作支持。