【明報專訊】前基本法起草委員李柱銘日前質疑,人大釋法加入字眼,引發公職人員宣誓須效忠中華人民共和國的爭論。民主派議員擔心影響持有外國護照議員、外籍法官履行職責,昨去信律政司長袁國強要求會面討論。有市民擬司法覆核,要求法庭裁定擁有居英權的經民聯盧偉國宣誓不忠誠,盧昨表示只視英國護照為旅遊證件,對於會否考慮放棄英國護照,他稱可以考慮。
人大常委會早前就《基本法》第104條釋法第3條,提到公職人員「對中華人民共和國及其香港特別行政區作出的法律承諾,具有法律約束力」。前基本法起草委員、資深大律師李柱銘質疑,加入「及其」兩字,是否官員、議員也要效忠中國政府,甚至是內地法例。
民主派憂難聘外籍法官 約晤袁國強
民主派會議召集人涂謹申昨稱,去信律政司長袁國強,要求緊急會面討論有關釋法內容,形容情G嚴重。他說宣誓條例一直只列明,公職人員只須向特別行政區效忠,但現釋法內容稱他們要效忠中華人民共和國及其特區,擔心條文除影響部分功能組別議員,還有擁外國國籍的法官能否繼續履行職責,又批評釋法「好倉卒,急就章」。
涂謹申表示,希望向袁國強了解,今次釋法會否改變本地宣誓條例,甚至要重新修訂。他形容後果可以很嚴重,這令外籍法官變成雙重效忠,亦令政府日後難以尋找外籍法官擔任法院的非常任法官,擔心削弱司法系統。
《基本法》第67條訂明,非中國籍或持外國居留權者可當選立法會議員,但不可超過全體議員20%,故立法會條例規定只有12個傳統功能組別議員,可同時擁有雙重國籍,例如工程界盧偉國便擁有英國籍。而基本法亦規定,除終審法院和高等法院的首席法官外,其他法官沒有國籍限制,終審法院亦設有外籍非常任法官。
盧﹕只視旅遊證件 改例樂意接受
對於有市民擬司法覆核,要求法庭裁定其宣誓不忠誠,盧偉國昨表示只視英國護照為旅遊證件,理念及感情上均愛護及支持國家,不擔心宣誓被司法覆核。他表示,自己效忠中華人民共和國,「既然擁護一國兩制,當然支持一國」,又稱如果條例有改變,很樂意接受。對於會否考慮放棄英國護照,他稱可以考慮,笑言護照亦很快到期。
湯家驊﹕基本法已列不可持外籍職位
資深大律師湯家驊表示,不認同今次釋法是額外增加效忠中華人民共和國的要求,認為加多「及其」兩個字,沒有本質上分別,只是北京想強調一國的重要。他又稱基本法已清楚列明哪些官員不可擁有外國居留權,例如問責局長、終審法院首席法官等,意思即其他人擁有外國護照沒有問題。
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