時事議題﹕巴拿馬文件泄密調查

[2016.04.21] 發表

【明報專訊】(見圖)

■模擬試題

◆資料A

冰島總理開離岸公司下台

國際調查記者同盟(ICIJ)與多國傳媒4月初聯合發布1150萬份取自巴拿馬莫薩克．馮賽卡(Mossack Fonseca)律師行的文件，顯示逾50國的140名政要及其相關者在近40年間，開設離岸公司握有龐大秘密資產，可能有隱瞞財富之嫌，包括俄羅斯總統普京的親信、冰島總理夫婦等人。這批文件被稱為「巴拿馬文件」。

事件引發政治風波，多國掀起怒火。其中2008年經歷國家破產的冰島有萬計民眾包圍國會，總理貢勞格遜在眾怒下辭職，成為首名被這波泄密風暴趕下台的政府首腦。

◆資料B

部分人對「巴拿馬文件」調查報道的看法

A﹕逃稅？洗黑錢？終於無所遁形！可悲的是，如果不是全球化帶來的便利，如資訊流動或網上經濟活動，這些隱瞞財富活動怎會這樣盛行？

B﹕君子愛財，取之有道。全球各地均有富豪巨企、國家首腦千方百計以財技規避稅網，雖然不犯法，但道義上難說得過去，真是「為富不義」。

C﹕樂施會最新報告指全球1%巨富與全球99%人口財富均等，這種不平等還在擴大。富人透過避稅積聚資產，令政府減少稅收，無法提供公共服務，令窮人更難脫貧。經濟制度不公和扭曲是貧者愈貧、富者愈富的成因。

D﹕「巴拿馬文件」清楚指出全球民眾皆有同一敵人。無論你是哪國人，真相是超級富豪以財謀權，同時在逃稅。文件帶出一個全球管治的基本問題：錯誤的人掌控權力。

泄密成維權方法

◆資料C

2011年美國「佔領華爾街」搞手之一Micah White在《衛報》撰文，認為「巴拿馬文件」的真正意義在於為推動社會變革帶來什麼可能性。文章提及，社運理論認為泄露真實資訊是有效抗爭方式，隨着阿桑奇、斯諾登這類全球揭弊者的出現，泄密漸成為當代維權行動的重要招數。「文件引發街頭抗爭的潛能顯而易見」，許多強勢領袖在未來日子或將失去認受性。

小部分政客下台或可稍微紓解民怨，卻沒有解決核心問題﹕世界仍然由偽善的1％不善管治。

◆資料回應題

1. 「傳媒有助維護公眾利益。」資料A如何支持這個說法？

2. 參考資料，討論離岸經濟活動如何反映經濟全球化的陰暗面。

◆延伸回應題

3. 討論全球管治對國際社會的好處和挑戰。

(答案見最後篇文)

■相關概念

‧公信力(credibility)

‧公眾利益(public interest)

‧新聞自由(freedom of press)

‧管治威信(governance authority)