巴西眾議院周日(17日)表決通過彈劾總統羅塞夫的議案,突顯羅塞夫乃至維持了13年的左翼政府命懸一線,羅塞夫昨日表明不會下台,會就彈劾案全力抗辯。總統幕僚長聲稱有信心爭取參議院駁回彈劾案,但執政工人黨內部傳出風聲稱羅塞夫有意提前結束任期,可能於當地時間周二向眾議院提出在今年內提前舉行大選。
羅塞夫在眾議院通過彈劾案後一日,首次公開露面,她表示,任內每項法令都充分諮詢法律專家意見,獲認可後才簽署推行。對於被指在前年競逐連任時,操控政府帳目,隱瞞財赤惡化及違反財政紀律,羅塞夫指歷任總統都有類似行為,強調自己並非犯法亦無濫用公帑,批評國會對她的彈劾不公道。
巴西眾議院星期日進行了長達43小時的不間斷會議,圍繞是否彈劾總統激烈辯論,創造了眾院史上最長時間的會議紀錄,最終在火爆發言、叱喝和扭打下,以367贊成、137票反對、7票棄權,順利超過2/3大比數通過彈劾羅塞夫。
按程序,參議院將成立特別委員會研究彈劾動議再交全院表決,最晚於5月中旬、最快可於15日內完成。只要參院以簡單多數通過議案,羅塞夫就必須停職180天,等候參院在最高法院主持下表決她所面對的隱瞞國家赤字等指控,以決定她是否下台。
彈劾戰場移師參院
巴西三大報章周一發表的調查均顯示,參議院過半議員支持調查羅塞夫,意味領導國會最大政黨民主運動黨(PMDB)的副總統特梅爾(Michel Temer)可望接任總統。
美國智庫「美洲國家對話」(Inter-American Dialogue)負責人希夫特說﹕「這場表決是對羅塞夫及她所屬政黨13年執政的沉重指摘。可是若有人認為,純粹逐走羅塞夫便將解決問題,那未免天真。」一些分析家也擔心彈劾損壞巴西的民主政體。
巴西經歷20年軍事獨裁,1985年才重建民主政治。聖保羅天主教大學政治分析家阿魯達說﹕「這是一場政變,重創巴西總統制。這只是攆走一個由5400萬人選出的總統的藉口。」
羅塞夫是24年來第二名受彈劾的巴西總統。1992年,時任總統德梅洛捲入貪污醜聞,觸發大型示威,最終在參院表決是否罷免前自行辭職。《紐約時報》指出,羅塞夫的處境有點不同。雖然醜聞核心巴西國營石油公司(Petrobras)貪腐案牽涉多名執政黨要員,包括前總統盧拉(Lula da Silva),但羅塞夫並未被指控貪污。聖保羅大學歷史教授塞科亦說﹕「巴西民主政體中了一枚大子彈。這開了危險先例,從今以後,任何時候我們有一個極不受歡迎的總統,就會有啟動彈劾程序的壓力。」
「巴西民主中大子彈」
民調顯示,儘管逾六成巴西人支持國會彈劾羅塞夫,但絕大部分民眾不看好羅塞夫倒台後政局走向,本月10日公布的一項民調更顯示,在原定2018年總統大選中呼聲最高的仍是來自工人黨的前總統盧拉。
分析指,在目前形勢下,羅塞夫若主動辭職,可讓民眾發泄對工人黨政府的不滿,或可為工人黨捲土重來創造條件。
彈劾案令還剩3個多月就開幕的里約熱內盧奧運會蒙上陰影。鑑於政局動盪,羅塞夫將不出席4月21日在希臘雅典舉行的奧運聖火採集儀式。奧運聖火將於5月3日抵達巴西首都巴西利亞,屆時或將臨近參議院的投票表決。
(彭博社/紐約時報/新華社)