機場採「標靶系統」查入境客 3月2350人被截涉恐嫌重犯

[2016.01.15] 發表
一名警衛在多倫多國際機場的加拿大邊境服務局綜合處理中心執勤。(加新社)

(渥太華14日加新社電)聯邦邊境機構說﹐加拿大採用新保安系統﹐審核入境的航空旅客﹐最近3個月期間﹐逾2,300名入關者被篩檢出﹐需接受複核。

加拿大邊境服務局(Canada Border Services Agency)表示﹐這些旅客疑有可能牽連恐怖主義或嚴重犯罪﹐在數以百萬計航空入境者中﹐他們只佔極小比例。

該機構的數字顯示﹐2015-16年度首季度﹐系統鎖定2,350名航空旅客﹐在逾750萬搭乘飛機抵加者中佔0.3%。

但隱私與民權監督者仍想深入了解﹐邊境局所謂處境式(scenario-based)的標靶系統﹐是否確保個人權利不受侵犯。

邊境服務局實施的標靶系統﹐在美國已有採用。那是為兌現加拿大的承諾﹐與華盛頓合作﹐落實2011年的美洲大陸保安協約﹐亦即《超越邊界計劃》(Beyond the Border Initiative)。

商務航空公司受法律約束﹐需向加拿大邊境機構提供入境航空旅客信息﹐包括姓名、出生日期、國籍、座位號碼及其他詳情。

邊境服務局一直使用這些信息﹐評估旅客風險﹐協助官員鎖定高風險係數者﹐在其抵達後實施進一步監控。

新的處境式系統利用繁雜的數字運算﹐即「大數據」(Big Data)分析﹐從航空公司提供的信息中發現模式﹐邊境服務局認為﹐這個方法更加有效與準確。

隱私專員泰瑞恩(Daniel Therrien)最近發表年度報告﹐要求邊境局解釋這樣作的理據﹐並建立保安措施﹐保護個人權益。他警告﹐旅客可能因為具備某些無法改變的特徵﹐比如年齡、性別、國籍、出生地、種族﹐而成為複核對象。

比如﹐「它或導致操作者搜查﹐所有到過巴黎與紐約、18至20歲的埃及裔男性。」

邊境局僅以書面回應稱﹐處境式處理包括「一套通用指標」﹐源自情報、執法、趨勢及其他信息的分析﹐旨在確定「可能構成較高風險的」旅客﹐那是為應對國家保安、毒品走私或非法移民等關注。

假如有人吻合一種情況﹐標靶官員檢討其個案﹐以便證實或解除風險。「假如證實有風險﹐則鎖定此人為目標﹐在入境處將其攔截。」

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