希臘城下之盟 保歐元席位
德國逼抵押500億資產 周三前立法改革

[2015.07.14] 發表
周日歐元區領袖峰會開始前,德國總理默克爾(左起)、法國總統奧朗德及希臘總理齊普拉斯交談。(法新社)

歐元區領袖經過長近17小時的破紀錄馬拉松談判後,終於與希臘達成協議,將提供820億至860億歐元援款,化解後者「脫歐」危機。協議所列經濟改革與財政緊縮條款比希臘一周前公投拒絕的舊債權人方案還要嚴苛,包括必須抵押500億歐元(約4270億港元)國有資產還債及繼續接受國際貨幣基金組織(IMF)援助及監督,輿論形容雅典「徹底投降」。希臘總理齊普拉斯聲言在債務重組和確保中期融資方面贏得「讓步」,不過,他回國後即要落實周三前迅速立法,推動改革,以啟動具體援助談判的艱難任務。歐元區財長對為希臘提供短期救助未達共識。歐元集團估計需時四星期商討向希臘提供第三輪貸款。紓困協議雖達,希臘再度未償還IMF債款。相關新聞刊A36版

歐元區領袖在多倫多時間周日上午10時左右開始談判,其間至少四度休會,一來讓齊普拉斯與在雅典的下屬商討,二來容許齊普拉斯跟德國總理默克爾、法國總統奧朗德和歐洲理事會主席圖斯克尋求妥協方案,最終在多倫多時間昨日凌晨2時45分達成協議。

破紀錄談判17小時 IMF允援款監管

對希臘來說,協議內容比原先反對的方案還要苦澀,齊普拉斯除了同意履行希臘此前兩度接受援助時未完成的改革要求,還在德國堅持下,同意將價值500億歐元的國有資產(相當於希臘GDP的1/4)轉移至一個信託基金,政府不得染指,而這些資產未來出售所得或其他獲利,將直接用於償還援助貸款、為銀業體系融資及作經濟投資。

有歐洲外交官形容,此舉相當於將希臘變成「德國保護國」。齊普拉斯與德國一度因在此問題上無法達成共識而一拍兩散(見另稿),最終爭取到把新基金總部設於雅典,而非默克爾所主張的盧森堡,得以保存了一點顏面。

債權人同時拒絕齊普拉斯的撇債要求,維持希臘債務總額面值約為3100億歐元,不過默克爾會後稱,若希臘成功執行新方案,「將會商量」延長利息償還寬限期和還款到期日。齊普拉斯又放棄反對IMF全面參與新救助計劃,並接受外界介入其政府運作,債權人會派代表返回雅典,他們可與部長直接溝通,甚至有權否決相關的立法。

根據協議,希臘政府必須在周三前完成一系列改革措施(見表)以啟動正式協商,落實援助方案。歐洲官員透露,齊普拉斯在峰會上向債權人承諾,他會行使黨紀權力,迫使黨友在國會通過條款。

默克爾在峰會結束後稱﹕「信任需要重建,希臘政府需要負起責任履行承諾。現在就靠一步一步落實我們同意了的事。」她說,雅典兌現承諾後她就可以向德國國會「堅定推介」協議。德國國會預計在周五表決協議。

希臘總理:贏得讓步

馬耳他總理穆斯卡特在峰會結束後的記者會上直言﹕「希臘政府實際上接受了所有條件,接受了所有最關鍵最重要的條款。」有傳媒更將今次協議比喻為德國一戰戰敗投降簽署的《凡爾賽條約》。

默克爾對此回應稱,不會捲入歷史比較。齊普拉斯則堅持,自己為雅典在債務重組和確保中期融資的層面「贏得讓步」。他承認過去半年經歷「艱難戰鬥」,以達成可讓國家「自立」的財政援助協議。一直居中斡旋的法國總統奧朗德坦言,一度以為歐元區會失去一個成員,但「我們需要成功」。

歐洲央行昨日維持對希臘銀行的緊急融資額度。希臘經濟部長斯泰撤基斯稱,希臘銀行將關閉至周三再評估是否重開,即使重開後仍會維持資本管制。歐盟一名高層官員測算,過去兩周的政治和經濟動盪導致希臘損失250億至300億歐元。(綜合報道)

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