知多點﹕醫委會
【明報專訊】香港醫務委員會是獨立法定組織，按《醫生註冊條例》及其附屬法例，就針對註冊醫生專業操守的投訴進行紀律研訊，並可對裁定為專業失當的醫生採取紀律處分，包括吊銷執業牌照。醫委會共有28名委員，行政長官委任的14名委員中，有4名是業外人士；另7個委員經醫學會選出、7個由全港註冊醫生投票產生。
1. 醫委會「醫醫相衛」？
醫委會有時給外界「醫醫相衛」的印象。2000年，瑪麗醫院一名醫生在手術期間接聽私人電話，被病人投訴，但最終裁定沒有失德，引起嘩然，質疑醫委會「自己人查自己人」。當時社會討論改革醫委會，例如建議非業界委員增至8人以引入更多社會聲音，另設獨立聆訊委員會並委任有法律背景人士擔任主席，挽回公眾信心，惟建議無疾而終。
按《基本法》，醫護人員有「專業自主」，非業界代表由政府委任，引干預業界自主的憂慮，加上業外人士欠缺相關專業知識，往往難以參與討論，故醫學界一直反對增加非業界委員人數。
2. 醫委會研訊效率低？
目前醫委會4名非業界委員以義務性質參與處理個案。每次「初步偵訊委員會」會議須有1名非業界委員出席，但他日後不能參與該個案的聆訊，其餘3名非業界委員往往又被其他個案纏身，人手緊絀。另聆訊須配合各個單位的時間，有時數個月才能舉行一次，效率極低，由落控罪至排期聆訊，一般要等3年多。
鑑於投訴個案數字日升，為加快處理申訴及進行研訊，醫委會2014年6月向政府提出增加業外人士擔任審裁顧問，並容許業外審裁顧問在初步偵訊階段及研訊階段代替醫委會業外委員，食物及衛生局稱會積極研究建議。
私營醫療機構無王管？
香港私營醫療服務由衛生署監管，但醫院可自行處理投訴。彭鴻昌指出，衛生署的權力只限於要求私院回應投訴，沒有蒐證及調查的權力，而私院違例罰則相當輕，最高賠償為2000元，難有阻嚇作用。「原有法例逾30年未修訂，2012年DR美容事件後政府成立檢討委員會，研究規管私營醫療機構，賦予衛生署更多權力是方向之一。」(圖)
政府回應：
2014年12月，政府發表《私營醫療機構規管檢討》公眾諮詢文件，重新檢視私營醫療機構規管制度，擬立新法統一監管私家醫院、進行高風險醫療程序的日間醫療中心及醫療集團(如醫學美容中心)；建議新例賦予監管當局調查權，可查閱私院紀錄、調查相關投訴及醫療事故。
其中，政府建議私院違例罰款加至100萬元，非法營運醫院及其他受規管的私家醫療機構(如美容中心)的最高罰則，分別提高至罰款500萬元及監禁兩年和罰款10萬元及監禁3個月。但立法會議員郭家麒認為，美容中心一張簽單隨時高達10萬元，只罰10萬元完全無阻嚇力；私院每年盈餘動輒上億元，罰款只佔其盈餘極小比例。
概念解碼﹕生活素質（quality of life）
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