內地農曆年長假還未結束，外長王毅就飛去紐約，到聯合國主持以史為鑑的安理會辯論，國際輿論稱這是中國羊年伊始的「旋風式外交」，表面上看這是一次外交攻勢，但其實正如王毅所言，中國是藉倡議這次辯論傳遞一個重要訊號：中國是當代國際秩序的參與者、維護者和改革者，而絕非所謂的挑戰者。這與早前總理李克強「二戰後形成的國家秩序和國際準則必須得到維護」和副總理汪洋的「中國無力也無意挑戰美國」等表態如出一轍。

所謂戰後國際秩序，也就是《聯合國憲章》，中方反複強調維護，明顯是放低姿態，向美國甚至可以說是向世界作出的新姿態，大有重回「韜光養晦」戰略的意味。近日，內地的美日問題智囊孫哲、梁雲祥分別發表訪談，放言「中美關係耽誤不起」「中日應向世界宣布決不再戰」，都不排除是春江鴨的對外放風。

從近月來中方的外交動向來看，北京不僅是這樣說的，也是這樣做的。雖然仍在高調籌備紀念抗戰勝利70周年活動，但更多地是為彰顯國際地位和二戰貢獻，也有對內凝聚人心和對台統戰等功效，對日態度雖仍冷淡，但各種對話在陸續恢復，經濟往來也趨熱絡；南海方面，雖然中方仍在密密填海造島，但對菲律賓的批評調子有所降低，透過黨際關係，更基本與越南達成「停(筆或口水)戰」默契。

北京外交政策的這種微調，恰恰預示了內政的嚴峻或黨內鬥爭的激烈。今年，是十二五規劃的最後一年，為達成目標，各方面需要追落後，偏偏內地經濟今年下行趨勢明顯，為此，連一直不願動用金融手段的李克強都被迫出手降低準備金。經濟若持續下滑，就業必受影響，樓市也會爆煲，社會就會動盪，而正在大力肅貪反腐的習李政權勢將腹背受敵，一旦黨內鬥爭與社會風潮結合，難保不會出現1989年時的情况，因此，今年中國外交放軟身段，是用空間換時間的策略調整。