【明報專訊】「三鹿毒奶粉」事件已過去6年，前三鹿集團董事長田文華從無期徒刑減刑至17年3個月。當年被免職的3名河北石家莊市領導，時任市委書記吳顯國、市長冀純堂、副市長張發旺已悉數復出，引發外界關注。

　　據傳媒統計，從2008年至今，引起輿論關注的52宗官員免職案例，共85名官員被免職，29人復出，佔總數34.12%。

據《新京報》報道，52宗案例中，突發事件被免職的達20宗，40名官員被免職。截至目前，半數官員均已復出，相隔一段時間，任其他領導職位。

專家：免職是平息輿論擋箭牌

生活作風問題也是官員免職的「主因」。52宗案例中，不雅照、「視頻門」等作風問題被免的，達16宗，27名官員被免。

不同於突發事件被免官員50%起復，因生活作風問題被免的16宗案件27名官員，不論是2010年至2012年之間發生的網上「裸聊」、微博調情、包養姐妹等醜聞，還是最近兩年發生的重慶不雅視頻、上海法官集體嫖娼案、湖北法院嫖娼門等，無人傳出起復消息。

國家行政學院教授竹立家、許耀桐等專家認為，逾三成被免官員復出，比例偏高，有損「免職」的威懾力，「出於珍惜人才方面的考慮，對免職官員固然不能一棒子打死。但現實中，不排除違規起復(復出)，比如將『免職』作為平息輿論的『擋箭牌』，甚至於鑽法規的空子，作為日後起復的『跳板』和過渡」。

除了「官復原職」等現象，52案例中的29名起復官員，有2人因輿論等各方面壓力或再度被免，或「失蹤」。

受訪專家們認為，起復後再度免職，充分證明原來的起復決定有問題，「這相當於官員任免『事故』。誰做出的『帶病起復』決定？誰為這類『帶病起復』擔責？」許耀桐說，截至目前所有免職後起復的官員，都是公眾、媒體曝光後，才浮出水面，未有一起官方通報，「亟待建立的就是一個官員起複製度，哪類免職官員有資格復出？復出考察、公示等復出程序如何進行？必須對這些作出規定」。