公民點對點：港產片復興路遙遙
【明報專訊】港澳辦主任夏寶龍於2024年1月提及文化藝術及創意產業是香港未來經濟發展的重要支柱之一，國家《十四五規劃綱要》亦明確支持香港發展成為中外文化藝術交流中心。為提升香港流行文化的軟實力，並為相關產業和其周邊商品開拓市場，政府和影視業界近年推出不同措施，支援及培育更多台前幕後人才。
政府支援影視業措施
●電影發展基金
電影發展基金於1999年成立，資助有利香港電影業長遠發展的項目。文化體育及旅遊局長楊潤雄2023年12月表示，自2005年政府向基金注資至少15.4億元，截至同年10月，批出約10.58億元支援多項電影項目。2024年《財政預算案》公布2024/25年度將向基金注資約14億元。據政府資料，基金2019至2023年共資助48套電影，涉2.86億元。
此外，根據2024年的立法會財委會文件，基金在2024/25年度的預算開支約為2.416億元，用於提升港產片製作、人才培訓、 拓展市場和拓展觀眾群等工作。
2024年第42屆香港電影金像獎最佳電影《毒舌大狀》香港票房達1.1億元，是首齣票房逾億的港產片。《毒舌大狀》由電影發展基金轄下的「電影製作融資計劃」(放寬版)提供部分融資，其製作總開支約2217萬元，基金的融資金額約887萬元。
電影發展基金Q&A
Q：申請電影發展基金是否必須為港產片？
A：電影發展基金的主要目標是推動本港電影發展，計劃大多要求電影為港產片及由港人參與製作。以電影製作融資計劃為例，申請電影的所有導演必須為香港人，任何兩個主要工作人員和演員的類別中，每個類別最少有一名受僱者須為香港永久居民。首部劇情電影計劃亦要求除導演、監製及編劇之外，參賽團隊的9個工作崗位，包括男主角、女主角、攝影等，必須由最少一名香港永久居民擔任。
Q：電影發展基金有什麼新資助計劃？
A：基金2023年2月推出「歐亞文化交流電影製作資助計劃」，以資助香港及歐洲或亞洲國家電影人合作拍攝電影；2024年4月推出「開拓內地電影市場資助計劃」，資助香港電影公司和內地文化企業投資，增加香港電影進入內地電影市場的機會。
●培育本地影視從業員
電影發展基金2013年3月推出「首部劇情電影計劃」，以比賽形式進行，大專組及專業組的優勝團隊可分別獲資助最多500萬元及800萬元拍攝其首部劇情電影，從而培育本地電影業人才。歷年得獎電影包括《一念無明》(第一屆)、《淪落人》(第三屆)、《手捲煙》(第四屆)、《年少日記》(第五屆)，以及近月上映的《但願人長久》(第六屆)等。
另外，政府從2020年起實施5項全新或改善措施，包括邀請具資歷的導演做監製，伙拍新進導演，開拍本地電影的「薪火相傳計劃」；發掘和培育本地編劇的比賽「劇本孵化計劃」；以及一些免費的短期進階培訓課程，協助業界培育人才。
●資助電視台拍綜藝
文化體育及旅遊局2023年12月公布「創意智優計劃」首輪項目申請結果，該計劃支持本地電視台與內地或亞洲團隊聯合製作綜藝電視節目，資助上限為1000萬元。首輪獲批的項目分別為由HOY TV Limited與廣東廣視國際文化傳播有限公司聯合製作的《龍騰灣區歡樂年》、由香港電視娛樂有限公司(旗下電視台為ViuTV)與M.V. Television(Thailand)Co. Ltd.聯合製作的《CHILL CLUB(泰國版)》，以及由電視廣播有限公司(TVB)與湖南快樂陽光互動娛樂傳媒有限公司聯合製作的《聲生不息?港樂季2》，節目分別於2024年首季、第二季和第四季播出，總資助額約2547萬元。
香港影視業發展挑戰
●市場規模有限
香港電影工作者總會於《振興香港電影工業政策報告》中提及，香港電影市場未能自給自足，由於本地市場規模較少，港產電影必須同時兼顧本地票房和海外市場收益。香港電影海外票房減少，令電影投資者卻步，使投資、生產、分銷等各方面構成惡性循環，市場更萎縮。
進軍內地市場對香港電影業界而言是出路之一。據貿發局2024年3月研究香港影視及娛樂業概况的文章，引述國際電影市場研究公司Gower Street Analytics的數據，中國內地是2023年全球第二大電影市場，佔全球票房逾23%，僅次於北美市場。中國內地已逐漸開放合拍電影領域，並與多個國家簽訂協議，香港與內地合拍作品佔較多。2023年內地有77部合拍片申請獲批，當中有60項申請是香港與內地的合拍片項目。
●從業員待遇差
嶺南大學2024年4月公布《香港影視業勞工狀况》報告，團隊從2023年4月至2024年1月，以問卷調查212名18至65歲來自電影、電視、廣告、網片攝製等行業的工作者，超過六成受訪者表示，在最近一份工作曾被拖糧，當中以攝影、「燈光及電工」工作者情况最嚴重，分別有72.2%和80%回覆者表示「頗多」和「有時」被拖糧。逾五成半回覆者表示放棄追究不合理待遇的原因是「擔心被『唱衰』，影響以後接工作」。
目前影視業行內未成立工會，只有由多個專業屬會組成的「香港電影工作者總會」，主力推廣電影、增加從業員的專業度及鼓勵創作，欠缺集體談判機制以代表從業員與資方商討工作待遇。嶺大文化研究及發展中心項目統籌鄧立賢認為行內風氣需要改變，該校研究團隊建議政府牽頭，規定受資助的團體或個人必須以標準合約聘請製作人員，列明酬勞的工作安排和支付方式，將合約精神帶入行業。
模擬試題
(1)根據資料，指出電影發展基金支援本港影視業的一項資助項目。(1分)
(2)根據圖表，描述文化及創意產業從業員數目所反映的一項變化。(2分)
(3)參考資料及就你所知，解釋港藝振興計劃對香港影視界發展的兩個正面影響。(4分)
顧3問教師：陳志華
參考答案
(1)首部劇情電影計劃／電影製作融資計劃
(2)根據圖表，近年文化及創意產業從業員數量不斷減少，尤其是電視及電台，其從業員數量由2017年6430人，下跌至2021年5470人，5年間下跌約15%。「電影及錄像和音樂」從業員數量減少幅度雖不及電視及電台，但仍由近年高峰的2019年15,410人下跌至2021年14,570人，跌幅約5.5%。從業員數量不斷減少，或影響文化及創意產業發展。
(3)提升作品質素(圖5)
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[智學公民 第091期]
