放眼經濟：人行降準推動經濟
【明報專訊】■新聞撮要
人民銀行行長潘功勝1月24日公布，2月5日下調存款準備金率0.5個百分點，向市場釋放流動性1萬億元人民幣。潘功勝表示，要把推動價格回升作為把握貨幣政策的重要考量，增加居民收入，擴大就業。
潘功勝表示，人行的存款準備金率，在國際主要經濟體央行之間屬較高水平。對於人行而言，存款準備金率下調空間比較大，是補充銀行體系、金融市場體系中期流動性的有效工具。潘功勝稱，人行將加強跨周期和逆周期調節，為經濟增長和物價穩定創造良好的貨幣金融環境，一是把維護價格穩定、推動價格溫和回升作為掌握貨幣政策的重要考量，要堅守貨幣政策目標，維持貨幣幣值穩定，並以此促進經濟增長；二是優化金融資源投向；三是加強政策協調與配合。
．中國人民銀行簡介(圖)
■基礎知識
Q：中國人民銀行和一般銀行有什麼分別？
A：中國人民銀行(People's Bank of China，簡稱央行)是中華人民共和國的中央銀行，負責制訂和執行中國的貨幣政策，維護金融穩定，管理貨幣供應和外匯儲備，以及監督和管理金融體系，其貨幣政策和行動對內地的經濟體系具有重大的影響力。一般銀行是指在金融體系中的商業銀行。這些銀行提供存款、貸款、匯款和其他金融服務。一般銀行的業務運營受到中國人民銀行的監管和規範。
換言之，我們在街上常見的「中國銀行」並不是中國的央行，而印在人民幣上的發行機構「中國人民銀行」才是。
Q：銀行也可以影響經濟嗎？
A：政府的政策可以振興經濟，例如近日特區政府大力推廣「夜繽紛」活動以振興夜間經濟，以及徵稅、調整稅率、發放津貼等稱為「財政政策」(fiscal policy)。然而，中央銀行也可以影響經濟，透過不同手法控制公眾借貸及持有的貨幣，銀行也有能力調整物價，甚至促進就業，稱為「貨幣政策」(monetary policy)。
Q：什麼是存款準備金率(RRR)？
A：銀行是吸納大眾存款及發放貸款的機構。當公眾在銀行存入款項後，只要銀行存有法例規定的一定金額後，它便可把剩餘金額作放貸用途，收取利息，或作投資用途，獲取可觀利潤。換言之，當RRR下降時，銀行法定持有的儲備可更少，可放貸更多予公眾，促進商業運作和經濟發展。在上述新聞中，「人行降準」，即中國央行降低RRR的意思。
(主要學習重點：各經濟體互相依存及組織合作)
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[公民學堂 第055期]
