申「救生艇」來加港人 審批拖延失預算擬回流
【明報專訊】加拿大於2021年推出「救生艇計劃」為香港人提供特殊移民途徑，並承諾會優先處理相關申請，但有港人稱早於去年4月已累積足夠本地工作經驗並提交永久居留權申請，但至今拖延19個月仍未收到審批結果，其間多次查詢甚至尋求國會議員協助仍無果，令他對於未來計劃大失預算，甚至萌生放棄申請回流香港的念頭。
不願透露身分的溫哥華港人Y先生昨日接受本報電話訪問時表示，早於2020年2月已來加拿大展開工作假期(Working Holiday)，翌年2月聯邦政府推出「救生艇計劃」讓港人申請開放式工作簽證(Open Work Permit，簡稱OWP)，他得知後隨即提出申請，並於一個月後獲批有效期為3年的OWP，即於明年3月屆滿。
「救生艇計劃」為港人提供兩種特殊移民途徑，分別為加國專上院校畢業生移民(Stream A)及加拿大工作經驗移民(Stream B)，當中循Stream B申請永久居留權的人士，須於過去3年內在加拿大累積滿一年工作經驗。
Y先生指去年4月已累積滿一年本地工作經驗，隨即向移民部(IRCC)循Stream B提交永久居留權申請，同年11月提交無犯罪紀錄證明書(Certificate of No Criminal Conviction，簡稱CNCC)，但之後音訊全無。
被問及為何相隔7個月才提交CNCC，Y先生解釋指去年6月及7月曾兩度離境回港，首次返加時一切正常，但稱7月從香港返加時，被加拿大邊境服務局(CBSA)人員懷疑藏毒。
他聲稱當時CBSA人員掃描其手機並懷疑藏有毒品，「然後他們將我從早上7時扣留至下午3時，其間沒有吃喝，最終因身體不適要求送院，當時數名CBSA人員跟隨，並要求醫護人員為我做X光檢查，看看我體內有否藏毒，最終沒有任何發現，我才獲准離開，其實我當時非常不適，留醫數個月才漸漸康復，你就知道有多嚴重。」
他指正因去年7月至9月留醫，因此無法在原定限期內提交CNCC，「本來IRCC規定7月要提交，我解釋稱正在留醫，IRCC回覆指等我康復後再提交，當我10月康復後立即按要求向香港警方申請CNCC，其後獲告知11月1日CNCC已提交予IRCC。」
Y先生指去年12月透過線上表格(Web Form)向IRCC查詢何時會有決定，以及其間可否離境，但直至今年2月才收到回覆，「第一個問題IRCC沒有正面回答，至於第二個問題，IRCC建議最好避免離境，否則再度入境時CBSA可能會詢問很多問題。」
今年2月中，Y先生向溫哥華格蘭護選區(Vancouver Granville)的聯邦自由黨國會議員樂泰立(Taleeb Noormohamed)辦公室求助，其後辦公室引述IRCC回覆指已經收到所有需要的文件，預計決定日期為今年11月14日，並列出4個項目包括資格審查、犯罪紀錄審查、背景安全審查以及醫療狀況審查，當中資格及背景安全審查均未開始，犯罪紀錄審查正在處理，而醫療狀況則確定獲得通過。IRCC在回覆中又指等候審批期間可以離境，但需通報離境日期及天數。
由於7月底IRCC曾在網站錯發指引，誤稱不再優先處理香港居民家庭團聚、學生和永久居留權申請，Y先生擔心審批時間大幅延長，於是再經議員辦公室向IRCC查詢，並於9月收到回覆，才得悉上述4個項目的進度沒有任何改變，上次提及11月14日的決定日期也失去蹤影。
議員辦公室在轉發IRCC的回覆中提及，Y先生的申請目前屬於「人道主義和酌情個案」(Humanitarian and compassionate cases)類別，仍然處於審核狀態，「IRCC沒有讓我們知道審批延誤的確切原因，他們所能告訴我們的是，該申請正在接受一些有關資格要求的非常規評估(non-routine assessments)，這就是比標準審批時間更長的原因，在非常規評估的情況下，IRCC沒有處理時間表，也沒有為國會議員提供加快處理的途徑。」
IRCC又指，Y先生的申請沒有未完成的文件要求，「但延遲完成審批的其中一個原因，可能是申請人原本可以更詳細地回答評估問題」，並建議若Y先生想了解更多有關如何讓申請更好地通過評估的信息，可以諮詢移民顧問。
Y先生指曾諮詢移民顧問，並引述對方稱感覺IRCC不想批給他永久居民身分，「要批一早批了給我，只是想不到理由拒絕，拖延直至我等到不耐煩回香港，到時候就大條道理拒絕申請。」
他指自從去年7月入境被CBSA人員留難後已經感到害怕，其間沒有再度出境，「我本來想一年內怎麼也會有結果，豈料一直沒有回音，我的父母已經70多歲，沒理由要兩位老人家坐十幾個小時的飛機來看我。」
最終Y先生這個月又回了一趟香港，但稱入境加拿大時再被CBSA人員重提去年7月的懷疑藏毒事件，並帶到房間搜查其行李箱，「他們聲稱如果我不合作，隨時可以將我遣返，因為我既不是永久居民也不是公民，只是拿着工作簽證。」
Y先生表示，從網上看到其他循Stream B申請永久居留權的港人個案，正常情況下都是6至9個月完成審批，從未見過有類似其情況的個案，因此對於能否成功獲批並不樂觀，目前也未決定下一步去向，包括是否延長數月後到期的工作簽證，「真的很迷惘，根本不知道IRCC想怎樣，一直沒有正面回答問題，向議員求助也沒有用，IRCC的回覆直接指找議員也不會加快處理。」
他慨嘆經歷19個月的等待已心灰意冷，並萌生回港念頭，「但父母認為既然已經等了這麼久，沒理由未拿到永久居民身分就離開，但IRCC根本沒有時間表，不知道要等到何時，議員、移民顧問甚至現在連傳媒都找過，若再繼續無限期拖延下去，我也不知道還可以向誰求助，雖然我已經打定輸數，但也想得到最終答案及理由。」
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https://youtu.be/WC0f9clBIqY
影片鏈接：youtu.be/WC0f9clBIqY
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