素里市府要求高院推翻過渡市警令
范和富:周一將提立法定明改變警務管轄權程序
【明報專訊】雖然卑詩省政府今年7月已明確要求素里繼續過渡至市警,但堅決保留騎警的市政府昨日再度出招,向卑詩省最高法院提出司法覆核,質疑省府沒有為過渡計劃提供充足資金,也沒有合法權力作出決定。省府表示極度失望,反指市議會尚未接受當局提出的財政援助,並計劃下周一提出立法為有意改變警務管轄權的市政府制定明確程序。
素里市政府昨日發表聲明,表示正要求卑詩最高法院進行司法覆核,質疑省府在不提供資金支持的情況下,強行選擇警隊的「合法權力」。
素里市政府在入稟狀中,提及解散素里市警(Surrey Police Service,簡稱SPS)並保留騎警的計劃,將在未來5年為素里市節省2.354億元,雖然省府為繼續過渡至SPS提供1.5億元支援,但從2023至2027年素里仍將欠缺8540萬元,這還不包括過渡過程中的其他預期資金成本。
入稟狀稱,與保留騎警相比,過渡至SPS的成本預計在10年內會增加超過4.64億元,相對於省府提出的1.5億元撥款,即尚有超過3.14億元的資金缺口。
入稟狀又稱,根據《警務法》(Police Act),只有在市府未能提供足夠數量的警力來維持法律和秩序時,省公安廳長才有權干預城市警務,但素里警務問題並不存在這些情況。
素里市政府要求法院撤銷省府指示素里市繼續過渡至SPS的決定,並宣布省府沒有合法權力,在未有提供履行職責所需資源的情況下,指派某支部隊負責城市警務。
與此同時,素里市長洛克(Brenda Locke)向省公安及法務廳長范和富(Mike Farnworth)發公開信,談及提出法律行動的決定。她說市府無法接受納稅人因省府命令面臨巨大財政負擔,並指過渡成本太高且計劃不周,「雖然《警務法》規定廳長有責任確保全省警務和執法水平充分且有效,但沒有授權廳長為城市選擇警務模式。」
洛克去年競逐市長時,素里正從騎警過渡至SPS,她當時承諾會停止過渡計劃並保留騎警。
范和富昨日也發表聲明,指素里市府決定花費納稅人大量金錢聘請律師,向省府採取法律行動,藉以進一步推遲SPS的過渡工作,做法令人極度失望,「素里居民都希望早日結束爭議,解決由誰負責警務工作的問題,更希望市府將金錢花在保護社區而非法律開支。市府目的是繼續拖延解決這場纏繞已久的紛爭,這個問題已有最終決定,市府現在應該做的事情是接受決定並推進過渡工作。」
范和富表示已經履行作為公安及法務廳長的職責,指示素里繼續過渡至SPS,以確保該市以至全省的公共安全,「這絕非輕率決定,而是經過周詳考慮,並參考騎警、市府及SPS等提供的所有資訊。在過去多個場合中,騎警、SPS、聯邦及省府均表明將致力推動過渡工作,唯一拒絕參與這個進程的只有素里市政府。」
他說省府提出的1.5億元資助,主要用於抵銷過渡至SPS的成本,以避免該市要透過加稅將相關開支轉嫁予居民和企業,但素里市議會至今仍未接受款項。
范和富表示將於下周一(16日)提出立法,為任何有意更改警務管轄權的市政府提供明確程序,同時給予素里居民清晰的信息,「素里市府不應對這項立法感到意外,因為在過去幾個月,我們已多次公開討論意向,市府職員也全面地了解相關內容。」
今年7月范和富以公共安全憂慮為由,下令素里市府繼續過渡至SPS,並提及騎警有1500個職位空缺,若騎警開始填補素里的職位空缺,可能會導致卑詩省其他地區騎警的短缺狀況惡化,因此希望避免出現警務危機。
范和富在聲明中也重申有關憂慮,「素里和全省各地居民的安全不容許有任何妥協空間,我們絕不會讓省民安全受到威脅,省民需要確定的是,一旦他們報警時便會立即得到協助。」