修例縮規劃諮詢 龍漢標:易致濫權貪腐
【明報專訊】立法會法案委員會昨繼續審議《2022年發展(城市規劃、土地及工程)(雜項修訂)條例草案》,內容包括縮減土地規劃諮詢及公眾參與。地產及建造界議員、地產建設商會秘書長龍漢標向委員會提交文件,指修例易引發行政濫權和貪腐,即使各界及議員向發展局提出不同理據,局方仍拒絕接納任何意見,或就草案作任何改動。
批發展局未聽意見改動草案
龍漢標的文件措辭強烈,明確指出修訂下當局擬透過行政程序取代目前的法定程序,此舉將加大政府的行政權力,更容易出現濫權、武斷及貪腐,又認為修例令市民意見不再被重視。龍稱政府在處理土地發展的行政程序浪費時間,建議當局應簡化程序以節省時間。
此外,因南大嶼山未有發展審批地區圖,導致當區多年來有多個地點的環境被破壞,規劃署未能執法。為堵塞漏洞,草案建議將面對發展壓力及具生態價值的地方納入規管,令規劃署享執法權力,惟措施設「關鍵日期」(2022年12月9日),換言之,即使草案通過,當局只能對關鍵日期之後出現在「受規管地區」的違法發展採取執法行動,若於此前遭破壞,當局無法執法。
發展局首席助理秘書長(規劃及地政)余U蒨於會上解釋,設關鍵日期是考慮到執法難度,若以1980年代的分區計劃大綱圖作關鍵日期,由於當時航拍照片不齊全,政府若要舉證涉事者違例發展,將面臨障礙,故平衡各情G下,選擇於草案刊憲當日作為關鍵日期,當局亦已於同日在新界拍攝大量航拍照及作土地測量,作日後舉證之用。