覆核「廢免針紙」獲批 郭卓堅遭拒法援 法援署:沒法定地位提覆核 大狀:可基於公眾利益續訟
【明報專訊】「長洲覆核王」郭卓堅早前入稟高等法院,質疑政府宣布逾兩萬張新冠疫苗醫學豁免證明書(「免針紙」)失效屬濫權,法官頒令暫緩免針紙作廢。郭卓堅稱收到法援署通知,指基於他打齊3針,並非司法覆核的持份者,署方拒批法援。法援署回覆證實事件,指郭卓堅未獲有關醫生發出的免針紙,沒有法定地位提出覆核。有執業大律師認為,即使郭卓堅並非直接受影響的人,仍可基於公眾利益繼續訴訟,法律上有先例可循。
郭:已聯絡大狀義務打官司將就法援署決定上訴
政府早前宣布,7名被捕私家醫生簽發的逾兩萬張「免針紙」本周三失效。郭卓堅入稟挑戰政府決定,高院本周二審理案件。政府一方在庭上表示,假設郭卓堅獲該7名醫生發出的免針紙,才有恰當資格提出法律挑戰。法官最終排期至下周四正審,其間郭卓堅須將免針紙證明存檔法庭。法官亦頒下臨時禁制令,暫緩有關免針紙作廢的措施,直至另行頒令。
正審聆訊尚未開庭,郭卓堅昨午向本報表示,法援署認為他不合資格提出司法覆核,拒絕提供法援。他稱無奈,指法援署「話乜就乜」,但已聯絡大律師以義務形式打官司,今早將就法援署決定上訴。
無丁權覆核丁屋政策 終院裁有資格
作為司法覆核的「常客」,郭卓堅的起訴資格一直成為焦點。他本身沒有丁權,早年入稟要求取消丁屋政策,被質疑沒有利害關係提訟。不過,終審庭2021年頒下判辭,確認他有資格提出覆核,因為丁屋政策的利害關係者,均是政策的受惠者,顯然他們不會挑戰政策的合憲性。終院表示,針對涉及公眾利益的案件,最重要是申請人獲准繼續訴訟後,覆核的目的與法治會否得到最佳的保障(best served)。
大律師查錫我指出,司法覆核案一般須由有法定地位的人提出,即法庭判決會影響申請人的利益;雖然法援署認為郭卓堅沒有法定地位,但不會直接影響法庭,「法援(署)覺得佢冇法定地位隉A法庭未必咁諗赯嚏v。
資深大律師湯家驊認為,高院已批出司法覆核許可,意味法庭相信郭卓堅有充分的利害關係,法援署應該尊重法庭判決,「點解單單因為M一點而拒絕(法援)呢?」湯家驊補充,郭卓堅不獲批法援後,仍可自行處理覆核,若法庭遇上複雜的法律問題,可以委任「法庭之友」協助,為法庭提供意見,不過本案涉及的議題較簡單,未必需要委派法庭之友。
醫衛局:續由醫生發免針紙
醫務衛生局副局長李夏茵昨於疫情記者會被問及事件,以及醫生會否因事件而在開出免針紙時受壓。李夏茵表示,得悉有市民擔心有需要豁免的人愈來愈難取得免針紙,又稱醫生簽發相關證明書前,需經專業臨H判斷後再作決定,其內容亦應為無可置疑的真確,不會受外圍因素影響。
問到當局會否考慮統一發放免針紙,李夏茵表示,社會對醫生有相對信任,而發放相關證明書為所有醫生的職責,不應由「一小撮」醫生負責。
【案件編號:HCAL1054/22】
明報記者
(新冠疫情)