2/3項目 財會無討論 狄志遠:要求討論門檻高 陳健波:會議程序暫不改
【明報專訊】今年上半年立法會財委會通過的52個項目當中,有約三分一即19項有在財會討論,上年度則約一半項目有討論。財委會去年修改會議程序,如果人事編制或工務小組建議毋須在財委會進一步討論的項目,須有3名財委會委員聯名要求推翻、過半委員同意通過才可討論。有議員批評門檻太高,導致部分撥款項目討論不足,希望放寬。財委會主席陳健波表示,短期內不會再修改會議程序,不過實行上有微調空間。
人事小組所提項目皆不建議討論
推翻須3財會委員要求及過半人同意
翻查紀錄,今屆會期至今,人事編制小組委員會向財會提交11個項目,當中包括涉及每年約1.2億元額外開支的政府架構重組,全部均不建議財會進一步討論。小組委員會主席、新民黨葉劉淑儀回應稱,所有建議均在會上表決過,強調是議員自行決定。她又不認為財委會現時審議速度太快,反指是以往太慢。
今年工務小組委員會向財會提交28個項目,涉及近900億元,當中6個項目有在財會進一步討論。小組委員會主席、經民聯盧偉國稱,財會與兩個小組有分工,現時情况沒問題。
狄志遠張欣宇倡3議員提出即可討論
會議程序修改前,只要有任何委員作預告,即可進一步討論由人事編制或工務小組提交至財會的項目,新思維狄志遠批評,修改後,在財會進一步討論的門檻過高。他指不少議員均不是兩個小組委員會成員,在財會可讓更多議員參與討論。議員張欣宇(新界北)亦指出,新規則下多次有議員提出欲進一步討論,最終被否決,導致部分項目討論不足,認為做法「不應該」。他強調在新選制下已沒有議員想「拉布」拖垮項目,冀能放寬門檻。狄志遠和張欣宇均建議只要有3名議員提出,便應容許有關項目可在財會討論。
對於能否放寬門檻,陳健波認為新會議程序實行僅7個月,時間尚早。不過他相信在運作上有微調空間,包括倘有議員在兩個小組委員會提出欲在財會討論,有君子協定盡量通過,讓更多項目可在財會討論。