公民點對點：習近平倡共同富裕
【明報專訊】新聞撮要
國家主席、中央財經委員會主任習近平在2021年8月17日的中央財經委員會第十次會議強調，「共同富裕」是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特徵，加強民生保障是達至共同富裕的其中一個要點。
「共同富裕」一詞最先由中共領導人毛澤東於1953年12月提出，後鄧小平在1985年提出「一部分地區、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕」。
會議強調共同富裕是全體人民的富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。會上稱要堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，允許一部分人先富起來，先富帶後富、幫後富，並強調要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎制度安排，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入等，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，促進社會公平正義。
「三次分配」理論由北京大學光華管理學院創始院長厲以寧於1990年代提出(見表)。中共中央黨校屬下的《學習時報》2020年初的文章指出，第三次分配即在道德、文化、習慣等影響下，社會力量自願通過民間捐贈、慈善事業、志願行動等方式濟困扶弱的行為。
學者：市場干預或致共同貧窮
瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤分析，共同富裕的國策對內地房地產市場帶來深遠影響，具體政策料包括促進國民就業、提高勞動報酬、完善社會保障及提高公共服務水平，當中預料也會涉及房地產稅等稅務改革，未來一兩年相關立法步伐有望提速。全國人大常委會10月23日授權國務院起草房地產稅試點辦法，由試點地區政府制定具體細則，試點期限為5年。
彭博社2021年9月初報道，8月以來至少73家中國上市公司在業績財報中提及響應「共同富裕」政策，包括一些具影響力的公司。報道稱習近平努力縮小中國貧富差距的同時，給經濟帶來衝擊，引發市場拋售，同時中國億萬富豪也紛紛為慈善、公益等活動捐款。
北京大學教授、知名經濟學家張維迎撰文指出，市場經濟向每個人提供發財致富的機會並拒絕特權，是有史以來最平等的制度，而在解決貧困問題上「正是企業家創造了財富，政府和慈善機構才有了可用於扶貧的錢」。他強調若中國堅持對市場經濟的信心，不斷推進市場化改革就會走向「共同富裕」；若引入愈來愈多政府干預，「中國就只能走向共同貧窮」。——綜合《明報》報道
．主要相關課題：人民生活的轉變與綜合國力．
◆知識增益
超級富豪籲增富人稅
新冠疫情重創全球經濟，來自全球多國的83名超級富豪2020年7月13日發聯署信，呼籲政府向他們及其他富豪加稅，以幫助各國經濟從疫情危機中復蘇。信中指出，疫情下不少必要員工肩負重任但薪酬過低，富豪不懂照顧病人或提供必需品，但有的是財富，可扮演重要角色。信中並稱政府領導人必須負起籌集資金的責任，並公平地使用。
●模擬試題
(1) 以下哪項有關「共同富裕」的描述並不正確？(1分)
(1)最先由前中共領導人鄧小平提出
(2)是社會主義的本質要求
(3)社會的財富由政府平均分配予國民
A. 只有(3)
B.(1)與(2)
C.(1)與(3)
D. (1)、(2)及(3)
(2) 下列哪一項為香港實施的社會制度？ (1分)
A. 資本主義
B. 共產主義
C. 社會主義
D. 福利主義
(3a) 根據資料，指出並說明一項有關「第三次分配」的特徵。 (2分)
(3b) 指出政府鼓勵社會進行「第三次分配」帶來的一項潛在好處與一項潛在問題。根據資料及就你所知，解釋你的答案。 (4分)
(4) 政府在扶貧上可扮演什麼角色？根據資料及就你所知，解釋你的答案。(6分)
[智學公民 第9期]
