【明報專訊】全國政協前委員劉夢熊2013年初去信時任特首梁振英及廉政專員白韞六，要求中止廉政公署對他於東方明珠串謀詐騙案的調查，前年被裁定意圖妨礙司法公正罪成，判囚1年半，申請上訴許可亦被駁回。上訴庭昨頒下判辭，稱上訴方提出有關特首是否有權干預廉署調查等的3個問題，涉及重大而廣泛重要性，批出上訴至終院的證明書。

促裁定特首有無權干預廉署調查

上訴人劉夢熊去年2月底已刑滿出獄，故無論最終是否上訴得直，他亦毋須重返獄中。上訴方早前透過書面申請，要求終院就3個問題作出裁定：

(1)《廉政公署條例》第12(b)條賦予廉政專員調查任何涉及貪污投訴的權力，在此基礎上，廉政專員是否如警務處長般在調查案件期間擁有酌情決定權，而此權力是否可凌駕其調查案件的職責，容許他中止調查；

(2) 《基本法》第57條列明廉署須對特首負責，廉政專員除向特首匯報廉署的行政事宜外，是否須就如何調查向特首匯報；

(3)特首是否有權指示廉政專員中止調查，或特首是否有其他額外的法律權利去指示專員中止調查。

上訴庭昨同意上述問題有重大而廣泛重要性，決定批出上訴至終院證明書。

上訴庭早前在拒批上訴許可時表示，《基本法》及《廉政公署條例》多條條文，均確立廉政專員調查涉貪罪行時，只受特首的指示和管轄，而特首亦有權就調查發出命令或指示。惟上訴庭亦提到，「當行政長官本人是被廉政公署調查貪污的對象，他卻干預廉政公署對他的調查」，這越權行為會構成擔任公職時行為失當或妨礙司法公正等刑事罪行，廉政專員有權拒絕接受特首給予的違法指示。

【案件編號：CACC66/16】