【明報專訊】上屆特首梁振英倡議在啟德預留兩幅地皮用作「港人港地」，聲稱要優先照顧港人的置業安居需要，若要轉售或出租單位，須事先得到地政總署批准。最終兩幅用地發展為私樓項目「啟德1號」，共提供1169伙單位，去年10月入伙。不過項目入伙半年，卻已成為「轉售樂園」。地政總署最新資料顯示，已批出721宗「啟德1號」轉售申請，即每10個單位就有6個容許轉售圖利。有立法會議員批評「港人港地」政策徹底失敗，淪為炒賣及投資項目。

轉售出租有限制 須地署同意

為實施「港人港地」措施，上屆政府在該兩幅用地的賣地條件上加入限制條款，限制住宅單位在2043年6月27日前，即30年期限屆滿前，不得轉讓或出租；除非事先取得地政總署書面同意。當時政府規定，「港人港地」項目的買家必須持有本港永久性居民身分證、不可以公司名義購買、若為聯名買家，必須有最少1人是本港永久居民。

根據條款，業主即使獲得地政總署批准轉售單位，亦只可出售予港人；若用作出租，租約期不得超過5年，業主並且不能預先收取超過1年的租金，但就可以出租予任何人士及公司，包括非港人。

該兩幅啟德「港人港地」由中國海外中標投得，最終分兩期發展為私樓項目「啟德1號」，共提供1169伙單位，去年10月陸續入伙。

議員斥限制條款名存實亡

地政總署最新資料顯示，截至今年2月底，署方共收到749宗「啟德1號」申請出售的個案，並批出721宗同意書，佔「啟德1號」整體單位近62%，即每10個單位就有6個容許轉售。署方並收到852宗「啟德1號」申請出租的個案，並批出817宗同意書，即每10個單位有近7個亦容許出租；意味不少單位同時可轉售或出租。地政總署稱截至今年2月底，並無收到與「啟德1號」轉讓限制條款有關的投訴，亦沒處理過違反轉讓限制的個案。

公民黨立法會議員譚文豪表示，「港人港地」政策原意是要照顧港人自住需要，因此當時以較低地價批出土地，但發展商出售單位時並無因應調低售價，最後一批單位呎價更超過2萬元，反映政策根本不能保障港人的自住需要。他認為，項目入伙半年後，已有六七成單位可轉售或出租，認為有關限制條款名存實亡，意味政府容許業主圖利，地政總署必須解釋為何批准大量單位可轉售或出租。