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[昔日明報]

 
國際
 歐盟不支持 難成科索沃第二

加泰隆尼亞單方面宣布獨立是否可行?近代類似的單方面宣布獨立例子,有2008年2月科索沃在美國及歐盟等西方陣營支持下宣布脫離塞爾維亞獨立,但加泰隆尼亞獨立並不為歐盟支持,難以跟科索沃相提並論。

歐美力撐 科單方面宣布獨立

前南斯拉夫解體後爆發內戰,其中科索沃的阿爾巴尼亞裔爭取獨立,塞爾維亞強硬對付。美國為首的北約1999年介入,派駐部隊進駐科索沃。科索沃此後一直受北約託管,2008年單方面宣布脫離塞爾維亞獨立。2008年10月聯合國大會請海牙國際法庭仲裁科索沃「單方面宣布獨立是否符合國際法」。

國際法庭2010年作出「不違反國際法」的無約束力裁決。

科索沃獨立得歐盟和美國等支持,不過塞爾維亞、中國、俄羅斯、西班牙等國仍拒承認。

歐盟一直堅稱加泰隆尼亞公投為非法,歐盟委員會發言人周一稱科索沃宣布獨立是「特殊個案」,惹塞爾維亞質疑歐盟「雙重標準」。

質疑歐盟「雙重標準」的還有加泰隆尼亞的同情者。歐盟一直聲稱維護人權等價值,較早前亦強硬譴責波蘭及匈牙利民主倒退,甚至威脅制裁。

在加泰隆尼亞獨派眼中,馬德里打壓公投的行徑有違民主價值,質疑歐盟不出聲是「雙重標準」。

歐盟撐西班牙 被轟雙重標準

不過,歐盟現時並無機制處理成員國出現的獨立運動。《里斯本條約》訂明,歐盟要尊重成員國的基本功能,包括領土完整及法治,歐盟無權干預成員國怎樣規管組織地區和中央。面對獨立運動,它只能接納成員國以法律程序經磋商取得的結果,如蘇格蘭2014年獨立公投為英國政府允許舉行。

但西班牙法院已將加泰隆尼亞公投定性為「非法」,歐盟只有尊重。歐盟除了呼籲雙方對話外並無板斧。

本身不支持獨立的巴塞隆拿市長科洛星期二再促馬德里及加泰隆尼亞對話,稱無論加泰隆尼亞單邊宣布獨立還是馬德里啟動憲法155條,對雙方都不利。她說:「我們十分需要對話和橋樑。」惟馬德里跟加泰隆尼亞在公投後似乎並未有意對話。明報記者

 
 
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