人大6月初審國歌法 教局7月更新 國歌列常識課程核心學習元素
【明報專訊】全國人大常委會今年6月初次審議《國歌法》，上周五(1日)通過，並將納入香港《基本法》附件三以本地立法形式實施。國歌法訂明「中小學應當把國歌作為愛國主義教育的重要內容」，本報翻查《小學常識科課程指引》，發現教育局今年7月已更新《指引》，早在國歌法通過前，已把國歌的教育加入為「核心學習元素」。
明報記者 鄧力行
教局：一直有基本法教育元素
教育局長楊潤雄早前回應國歌法時表示，教國歌在香港中小學課程指引中已經存在。教育局發言人未正面回應修訂《指引》時是否已知悉全國人大將審議國歌法，以及修訂是否配合立法，只稱基本法教育的元素一直存在於常識科學習內容，教師透過生活事例，讓學生認識和理解一國兩制如何與日常生活息息相關(例如：旅遊證件、貨幣、升國旗和奏國歌時的場合和禮儀)。
舊版《指引》在2011年編訂，當中「學習範疇五：國民身分認同與中華文化」在第一學習階段(小一至小三)的核心學習元素，包括「我的祖國：國旗、國徽、首都、重要城市及一些重要的國家日子」，並不包括國歌。全國人大常委會今年6月初次審議《國歌法》，而《指引》在約一個月後更新，除保留上述內容，新版《指引》在「國徽」後加入了「國歌」，也在「重要城市」一項提供北京和西安兩個例子。
舊版《指引》唯一出現「國歌」字眼，是在附錄「德育及公民教育課程架構」第一學習階段的主要學習期望及事例，提及「尊重祖國及香港的象徵(例如：國旗、國徽、國歌、區旗及區徽)」。
學者促教局交代預期成效
教育大學課程與教學學系助理教授許景輝分析，過去國歌列於附錄，可視作建議活動，而非必然元素，但現時國歌加了在核心學習元素，學校必須建構相關課程以及教與學活動， 以支持該課程目標。他認為教育局有必要清楚說明教授「國歌」的預期成效，也應讓學生有批判思考和辯論討論的空間。
有資深小學常識科主任表示，新課程指引剛出，教科書應該明年才要送審，但就算沒有新指引，教科書其實都會提及國歌，「我不認為加了兩個字會影響幾多，即使放了在課程，教師上課時如何用，都是由學校自己決定」。
教師：沒新指引也教國歌
他說課程一直有認識國家部分，教科書都會有國旗、國徽、國歌等資料，一般會在小二時教學生有一個基本的認知，但不會詳細解釋歌詞。他稱一般學校教國歌時都會播一次，並會提及播國歌和升國旗時要尊重，但不會要求學生學懂唱國歌。
許智峯料本地立法不強制教國歌
民主黨立法會議員許智峯相信，國歌法的本地立法不會要求學校教國歌，故此要透過課程指引令學校跟從。他稱教育局一直有與內地教育部交流，但雙方未透露內容，認為今次更新指引時間如此脗合，令人質疑教育局是否早已與中央溝通，接受「任務」在香港配合將國歌加入課程。
工聯會立法會議員麥美娟認為，教育局將國歌加入課程指引不出奇，有時學校早會或其他場合也會唱國歌，很多小孩已懂唱。她說社會可能因課程指引修訂時間而有「無限幻想」，但她認為學校教國歌和唱國歌是很正常，不需太敏感和太政治化。
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