【明報專訊】國務院港澳辦副主任馮巍(圖)昨日在北京大學主辦的香港回歸二十周年研討會上表示，「一國兩制」還有很長的路要走，未來難免面對一些挑戰和風險，不要期望實踐過程中風平浪靜；一國兩制架構下的具體制度設計是全新的，存在一些「內在結構性矛盾和衝突」，中央和特區政府要有足夠耐心和「戰略定力」處理。馮又提到，香港很多人按西方政治價值行事，與內地有分歧矛盾。

馮巍認為，香港回歸近20年來「一國兩制」的實踐是成功的，保持經濟繁榮和社會穩定，「雖然近年香港經濟增長遠遠低於內地和澳門，但遠高於世界上的主要經濟體，香港市民還是能安居樂業的」。

他說，長遠看一國兩制，未來還有很長的路要走，會遇到許多「坡坡坎坎」，並指出席活動者「都不會低估未來遇到的挑戰和風險」，強調「前途是光明的、道路是曲折的」。他表示：「從中央政府和特區政府來講，要有足夠的耐心和足夠的戰略定力處理。」

曾派駐香港工作10多年的馮巍表示，不要期望一國兩制實踐過程平坦，風平浪靜，預料未來會充滿矛盾和挑戰，強調一國兩制成功實踐面對問題及挑戰，都是解決問題的過程。

馮巍被視為北京處理香港事務官員中的溫和派，去年接受《南華早報》訪問時曾表示分離主義、港獨不是香港社會的主流，中央有足夠的耐心處理香港問題。

馮巍在研討會又提到，一國兩制在香港運行過程中，存在意識形態問題，香港很多人士按西方資本主義制度的政治價值觀解讀香港政制發展問題，觀點與內地不同，必然會存在分歧和矛盾。他舉例，行政長官選舉是選舉制和中央任命制的結合，中央的任命是實質性的，與西方國家的制度不同。

「基本法中沒有的 憲法要在港實施」

馮巍又提及，香港法律界多次就全國人大常委會解釋基本法發起遊行，需要很長時間說服他們心悅誠服接受釋法，他慨嘆目前缺乏能指導實際港澳工作的理論框架和研究，呼籲學術界提出符合一國兩制初衷的理論架構，並應加強研究一些理論問題，例如中國憲法條文在香港的適用問題，「就香港而言，憲法是普通法，基本法是特別法，凡是基本法有明確規定的內容，憲法就可不在香港實施；但基本法中沒有規定的，憲法就一定要在香港實施」。