新掌大律師公會 林定國：警惕大眾法治信心動搖
【明報專訊】國務院白皮書指法官要愛國愛港、人大常委會去年主動釋法等，這些事情令人擔憂司法獨立是否逐漸褪色。新任大律師公會主席林定國接受本報專訪時表示，現行制度仍有效確保司法獨立，「除非有人話要修改《基本法》，又做到」，否則獨立司法權不易受損，但必須警惕，勿讓不同事件逐漸削弱大眾對法治的信心。
七警判決惹非議 盼理性討論完善法制
剛於今年1月出任大律師公會主席的林定國，上任後不久便遇上七警案判決，有市民不滿7名警員因襲擊示威者而被判囚兩年，斥責主審法官是「狗官」等。他上任後公會首份發表的聲明，便是就辱罵法官的言論提出譴責。林定國指出，譴責有關言論，並非為保護個別法官的個人聲譽，而是該言論詆譭法官或踰越言論自由界線，甚至構成藐視法庭，削弱公眾對法官及司法制度的尊重。
他強調絕非要遏止針對判決的評論，反之，公眾理性討論有助完善法制，例如當公眾理性考慮判決理據及法律原則等，仍對判決不盡認同，這或反映法律有需要改善；而不同罪行的判刑指引，亦會隨社會發展不斷更新。他又鼓勵法律界人士可多協助市民理解判決理由及制度運作，促進大眾理性討論。
海外專才任法官 證制度獲國際認同
對於有意見把七警案判決討論延伸至批評法官是外籍人士，又質疑本港外籍法官比例高，或須調整，林定國表示，本港法制需要吸收其他普通法地區的經驗，以完善制度。多名普通法國家的頂尖法律人才、包括英國最高法院主席、澳紐等地的法庭領導人物都願意來港，成為終審法院海外非常任法官，恰恰顯示香港司法制度備受國際認同。他反駁指出，本港能吸納各地頂尖法律人才，「有邊個地方有呢個咁嘅優勢？呢啲我哋要好好珍惜！」
對宣誓釋法有保留：信不過港法庭？
近年不少事件觸及法治議題引起港人強烈反彈，例如2014年國務院發表的白皮書提到，法官屬「治港者」，要「愛國愛港」；去年高院處理宣誓風波司法覆核案期間，人大常委會主動釋法。林定國表示，人大常委會固然有釋法權，但對是次釋法「幾大保留」，因本港法院詮釋104條時似乎沒有困難，毋須求助，而釋法正值法官撰寫判辭的階段，「畀人感覺好似好急去做呢樣嘢，令人感覺唔良好。係咪唔係好信得過我哋嘅法庭？」他認為，若非本港法院主動尋求釋法，人大運用釋法權時應「極之謹慎」，避免引起社會及國際間對本港法制「不必要的懷疑」。
以上事件是否反映本港司法獨立面對愈來愈大威脅？林定國表示，先要釐清司法獨立的意思，包括法庭判案時不受干預，法官獨立依據法律及證據判決，以及有獨立制度任免法官。他認為現行制度有效保障以上元素；基本法亦清楚列明本港享獨立司法權，「除非有人話要改基本法，又做到」，否則司法制度不易受威脅或有實際損害。
法治非必然存在 需整個社會信任
然而，林定國認為法治亦是一種文化，「唔係話有法庭法官喺到，法治就必然會存在，係要整體社會都要尊重同信任個制度」，若以上事件超越某個界線，影響市民整體信心，當制度失信於民，「好難維繫到成個法治環境」。
對於銅鑼灣書店股東李波事件，林定國形容極之不幸，令人有「好大懷疑」有人在香港執行內地法律，若屬實，顯然牴觸基本法，亦動搖港人對一國兩制的信心。惟他認為不須因一件事「講到成個制度已經唔存在」，一國兩制「唔應該模糊」，而港人「一定要好堅定令中央明白，呢啲事情係不可以發生」。
明報記者 梁嘉怡 謝美琳
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