知識增益﹕古蹟評級難阻私人發展

【明報專訊】《古物及古蹟條例》於1976年生效，根據條例，發展局長是古物事務監督，如局長認為某地方、建築物、地點或構築物因具有歷史、考古或古生物學意義而符合公眾利益(見表)，可徵詢古物諮詢委員會意見，並在獲得行政長官批准後，以憲報宣布某處為古蹟，以作保護。截至2016年4月，香港有111項法定古蹟。法定古蹟以外的古蹟會被分為三級，皇都戲院屬於後者。

由於評級只屬建議，有不少意見認為對保育歷史建築的作用不大，古諮會委員林中偉說：「阻不阻到清拆與評級是兩回事，何東花園做埋(暫定)古蹟都是被拆，但古諮會有責任為建築的歷史價值評級。」事實上，若古蹟涉私有產權，即使古諮會評為一級歷史建築，即最高級別，業主也有權決定拆卸，政府只能盡力協商保留。私人業主面對高昂地價的誘因，普遍傾向將建築拆卸再發展，位於山頂道的私有歷史建築何東花園就是典型例子。

■相關概念

文物保育(heritage conservation)

城市規劃(urban planning)

經濟發展(economic development)

可持續發展(sustainable development)

多層思考

1. 參考資料，指出皇都戲院值得被保育保留的原因。

2. 你認為城市發展中，文物保育面對哪些挑戰？

參考資料

明報通識網熱門專輯「文物保育vs發展」：link.mingpao.com/18064.htm

◆答題指引可到以下網址下載：life.mingpao.com/htm/dl/20160425BO.doc

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