政協發言有指引 禁零碎籠統
政協全國委員會第十二屆四次會議下周四(3月3日)開幕。鑑於政協委員各人議政水平參差不齊，發言經常出現「雷人雷語」，甚至鬧出笑話，全國政協網站日前刊登「關於政協第十二屆全國委員會第四次會議大會發言事宜致委員的一封信」，指委員只提出「零碎的想法、一般的觀感、籠統的表態」還不夠，應努力提出針對性、前瞻性、可操作性強的意見建議。
建言建在需要時 議政議到點子上
信中稱，根據全國政協主席俞正聲的批示，要精心籌備政協十二屆四次會議，「為制定和實施『十三五』規劃綱要提出有價值、有分量的意見和建議」，「(政協委員)提出的意見和建議如果只是一些零碎的想法、一般的觀感、籠統的表態是不夠的，要努力做到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處……努力提出針對性、前瞻性、可操作性強的意見建議」。
此前全國政協時常出現一些「雷人」提案，包括有委員求禁播《水滸》及戰爭題材的電視劇，以免「渲染暴力」，有人建議北京、上海、廣州3地單獨與外國商議互免簽證，有人建議丈夫應為支付妻子做家務的工資等。
今年政協發言指引強調要「堅持嚴肅性、科學性、可行性」，力戒套話、空話。委員可自行選擇大會發言題目，亦可參照大會發言組提供的160多條參考選題。這些參考選題包括經濟、政治、文化、社會、生態文明5個部分，從中可以一窺中央興趣所在﹕主旋律的經濟新常態、供給側改革、一帶一路等固然在其中，有關互聯網也佔較大比例，包括發展跨境電子商務、加強電商監管等。
此外還有發展「分享經濟」，但之前Uber等國際「分享經濟」巨頭曾遭官方打壓，意味着風向可能有變。在網絡數據和用戶信息保護、網絡反恐、加強安全監測預警和防範的信息服務方面，政協亦希望聽到建議聲音。
強調嚴肅性 參考選題透露中央興趣
有關香港的建議發言內容，只有「提升香港、澳門在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」，台灣議題則有「堅持九二共識，建設兩岸共同家園」和「採取有效措施，吸引台商參與『十三五』規劃的實施」。
所有大會發言申請1月份已經提交，全國政協會視乎發言內容，平衡各界別後作出決定。
明報記者
