知識增益﹕港府定8年藍圖 減廚餘棄置
【明報專訊】香港的食物浪費問題亦非常嚴重。根據環保署的《香港固體廢物監察報告》，2013年本港每天平均產生約3,648公噸廚餘，其中七成來自家居。廚餘是有機廢物，容易腐爛，棄置在堆填區會產生大量溫室氣體如甲烷及高污染滲濾污水，嚴重影響環境。環保署明言靠堆填區棄置廚餘不符可持續發展的理念。
政府2014年公布未來8年減少廚餘棄置量藍圖，提出透過全民參與、推廣分類、廚餘收集及運送，以及轉廢為能共四大方向，希望每日廚餘棄置量由2011年的3,600公噸，目標到2022年減少最多六成至1,516公噸。不過，藍圖側重於處理商業廚餘，對處理家居廚餘着墨不多。
環保署計劃2014年至2024年間興建5至6個處理廚餘的有機資源回收中心，利用生物處理技術，將已作源頭分類的廚餘循環再造轉化成堆肥和生物氣體等有用資源。第一期有機資源回收中心將在北大嶼山的小蠔灣興建，每天可處理200公噸已作源頭分類的廚餘。
針對非家居廚餘問題，非牟利組織「豐剩」的創辦人鄧敏琳曾撰寫〈邊個係香港最浪費食物？〉一文，質疑現行的廚餘控制及處理方法。文中提出3大質疑，包括(1) 大型超市雖願意捐剩食，但非所有分店也捐，超市是否只是「做幾間交數？」；(2) 很多團體回收酒店剩食分給有需要的人，「但捐得多背後只因扔棄的更多」，而自助餐所產生的大量剩食仍未解決，加上食物回收成本高昂，酒店卻在零成本之下「站在道德高地指自己已願意捐出食物已經在做好事」；(3) 目前不少人要求回收剩食，此乃好事，但回收團體每當想收取行政費用以涵蓋物流成本，企業負責人馬上「耍手擰頭」。
民間團體「食德好」項目主任Christina 2013年曾指出，一般家庭對處理廚餘的知識不足，政府首先應加強宣傳珍惜食物的概念和處理廚餘的方法。她強調普遍港人對廚餘的概念有誤解，「廚餘不單是吃剩的飯餸，而是泛指不太新鮮的蔬果或接近食用日期的食物」。鄧敏琳則認為近年民間的「惜食」意識提升，但「背後涉及的制度變革、企業配合、回收團體困局」問題尚未解決，需要「政府大力推一把」才能成事。她認為環保局應挾民意再進一步，改變制度，要求商界負上相應的責任。
■相關概念
可持續發展(sustainable development)
資源回收(recycling)
執行政策(policy implementation)
多層思考
1. 根據資料，法國採取哪些方法減少食物浪費？
2. 參考以上資料及就你所知，本港在處理和減少廚餘方面遇上什麼困難？
(答題指引見另文)
參考資料
1.〈環團查5屋苑﹕未煮剩菜可達廚餘七成〉，《明報》，2015.02.02
2.〈新聞定格﹕「惜食」回收 有效減廢〉，《明報》「通通識」，2015.01.08
