國安法：堅持中共領導

[2015.05.08] 發表

【明報專訊】年內即將通過的《國家安全法》的草案二次審議稿全文日前在互聯網公布。在維護國家安全的任務部分，居於首位的是「國家堅持中國共產黨的領導，維護中國特色社會主義制度，發展社會主義民主政治」。此外，本次國家安全法也涵蓋了糧食安全、金融安全、意識形態和生態環境保護等領域。

今年3月公布的《全國人民代表大會常務委員會工作報告》指出，今年全國人大將制定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網絡安全法等。

草案二審的總則指出，堅持中共對國家安全工作的領導，建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。草案指出，國家維護國家基本經濟制度和社會主義市場經濟秩序；健全金融宏觀審慎管理和金融風險防範、處置機制；健全糧食安全保障體系，健全國家糧食安全預警制度；加強社會主義核心價值觀教育和宣傳，掌握意識形態領域主導權，防範和抵禦不良文化的滲透；建設國家網絡與信息安全保障體系，加強網絡管理，維護國家網絡空間主權。

草案中多次提及「中央國家安全領導機構」，指其負責國家安全工作的決策和議事協調，研究制定、指導實施國家安全戰略和有關重大方針政策。

曾參加國家安全法諮詢過程的中國現代國際關係研究院反恐中心主任李偉對本報表示，相信該提法指的是中央國家安全委員會，但因為該機構目前仍然是黨的機構，相信未來會有法律修改，形成一個統領安全工作的國家機構。