時事點對點﹕巴勒斯坦申入ICC惹爭議 全球化﹕國際刑事法庭×國際組織

[2015.01.12] 發表

【明報專訊】新聞撮要

巴勒斯坦總統阿巴斯簽署《國際刑事法院羅馬規約》，申請加入國際刑事法庭(International Criminal Court，ICC)。1月8日聯合國確認，巴國4月1日起正式成為ICC成員，意味巴勒斯坦有權向以色列國官員興訟，指控以軍在加沙的空襲及在佔領區「犯下戰爭罪行」。

聯合國決議被否決以巴和談未重啟

2014年12月30日，聯合國安理會未能通過要求以色列在2017年前結束佔領約旦河西岸地區(即部分巴人聚居地)及重啟「以巴和談」的決議草案。投票僅以1票之差未取得過半數門檻，關鍵是尼日利亞在美國和以色列游說下，由本來承諾投贊成票變成投棄權票。

巴勒斯坦在草案否決後不足24小時內決定加入ICC。以色列總理內塔尼亞胡發表聲明，反斥巴人當局與「有如ISIS(伊拉克和黎凡特伊斯蘭國)的公認恐怖組織、犯下戰爭罪行的」哈馬斯成立團結政府，「才應要得ICC的關注」。

美國政府亦表明「強烈反對」巴人做法，國務院發言人質疑此舉「有反效果」，只會令以巴雙方愈走愈遠。英國《衛報》分析形容巴勒斯坦加入ICC是「雙刃劍」，作為成員國可決定調查在某地及某時間發生的戰爭罪，卻不能定奪調查對象。若阿巴斯想追究2014年夏天的加沙衝突，以軍和巴方哈馬斯都會成為被調查對象。

美專家：助長以國右翼氣焰

任職美國國務院時長期參與以巴談判斡旋的美國中東專家米勒稱，巴人的單獨行動反而助長以色列右翼氣焰，並給予現任總理內塔尼亞胡「極好的選舉議題」來削弱對手。

數日後，以色列政府凍結向巴勒斯坦政府移交代徵的1.27億美元(約9.9億港元)稅款，報復巴方申請加入ICC。每月移交的稅收佔巴人政府預算約三分之二，「斷糧」令巴方其無法向數萬計公務員發放薪金。巴方斥責以方這個做法是「新的戰爭罪行」。

──綜合《明報》報道

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