【明報專訊】佔領行動引發《中英聯合聲明》是否已失效的風波，政制及內地事務局長譚志源在立法會大會上說，聯合聲明主要目標是中英雙方確定在1997年7月1日後中華人民共和國對港恢復行使主權，並於過渡期保持香港穩定繁榮，主要部分在歷史進程中得到落賓，也是完成了其任務，相關條文宗旨目的已實現。

譚志源又說，維持港人生活方式「50年不變」寫於聲明第3條，有關條文是中國政府的聲明，非兩國的聯合聲明，而《基本法》早已說明「50年不變」，他認為中國政府已履行責任。英方對回歸後的香港並無監督權，亦不存在所謂「道義責任」。

指中方已落實 英對港無道義責任

基本法草委、民主黨創黨主席李柱銘質疑譚志源的說法，他指出，當年英方交回香港、九龍和新界是有條件的，而中方把基本方針在聲明中列出，還在附件一再講清楚，並在基本法重申，「正如分50期買車，也不可以因為該輛車已交貨，付了17期後便不再付錢」。李認為，既然中方當時接受了條件，便不可以因為主權收回便完。

李柱銘直指中國執行聲明的情况「嚇死人」，反問以後還有哪個國家敢再與中國政府簽約，又說美加等國家有份在中英游說下高姿態支持聲明，故有道義為港出聲。

李柱銘：回收主權條件不應事後失效

不過，本報翻查聲明原文，雖然第3條有關「50年不變」的條文，僅以「中華人民共和國政府聲明」開首，但聲明第7條訂明，中英政府均同意聲明中各項與聲明的附件均將付諸實施。

港大法律學院首席講師張達明直斥譚志源的說法「很有問題」，指中方「聲明」其實是等於承諾會向對方履行責任，又指聲明中較後部分有條文講明雙方的聲明均需落實。

民主黨主席劉慧卿會後亦批評譚志源的說法誤導，她認為香港50年不變是中英雙方共同聲明，質疑中方是否想單方面破壞承諾。

昨日立法會上，民主黨何俊仁說，聲明訂明香港回歸後「50年不變」，質疑若香港回歸及回歸後「50年不變」、「百分百」是中國事務，中英雙方當年便不用簽署聯合聲明，「不如解放軍就咁駛入，直接收回香港便可」，質疑聲明已「煙消雲散」。

工黨主席李卓人指出，英方在回歸前早已把港人「賣豬仔」，「一早出賣香港民主」。

民建聯主席譚耀宗同意譚志源的說法，他說中方對香港的承諾，已寫在基本法內，強調英方並沒有監督權。

陳家洛：聲明非合約 他國僅可譴責

本身是浸大政治及國際關系副教授的公民黨陳家洛說，聲明雖有送交聯合國，應在國際社會上莊嚴有效，但始終非聯合國公約或條約，無「法庭」處理違約情况，若中方真的「靠惡」不遵守協議，國際社會只能譴責，難採取什麼實際行動。