【明報專訊】教育統籌委員會(教統會)於2000年9月向政府提交《香港教育制度改革建議》，時任特首董建華於2000年10月發表的《施政報告》中接納建議，並展開一系列教育改革，包括課程、評核機制及不同教育階段的收生制度。教育改革至今10多年，改革成效如何？目標有否達成？當中又衍生哪些新問題？
◆香港教育改革
《香港教育制度改革建議》指出，教育改革的大前提是以學生為主體，幫助學生透過終身學習達至全人發展。改革之下，在基礎教育階段(小學至初中)，希望確保每個學生達到基本水平；至於高中及以後的階段，則希望促進多元化、多途徑教育體系的發展，為學生提供更多學習機會和選擇，讓他們可以按自己的興趣和能力選擇適合的學習途徑。
教統會就教育改革諮詢期間，部分社會人士認為教統會只顧公平原則而不重視培育精英，及只顧讓學生「樂於學習」而不重視學術水平。然而教統會認為提升全體學生的水平與精英培育並不互相排斥，教育的責任是幫助每個學生充分發揮個人潛能。「樂於學習」並不代表學生不必用功，而是希望他們能從學習的過程和成果中獲得樂趣、滿足感和成功感。
◆舊教育制度的問題
「填鴨式」教育
2000年，政府通過教統會的建議，確立2009年起採用三年初中、三年高中和四年大學的新學制(「三三四」)，當中新增旨在提升學生批判思考的通識教育科為必修科。香港通識教育會副會長黃家樑2005年在《明報》撰文講述其學生對通識科的恐懼——有學生認為讀通識科「好痛苦，要不斷思考」、「很有挑戰性，要用腦」。黃家樑形容「通識科要求學生深入思考問題，甚至從看似沒有問題的地方找出問題，對懶於思考的人當然苦不堪言，特別是經歷了多年填鴨式教育，愛背誦標準答案的學生，更會視通識如洪水猛獸」。
課程重疊
嶺南大學前校長陳坤耀2004年曾表示，舊學制的預科(中六、中七)課程與大學課程嚴重重疊，變成大學實際不是三年制，而是兩年，因大學第一年的精力都花在調校學生程度，他認為此問題很嚴重。他解釋，預科課程深達大學一、二年級水平，但學生對知識只一知半解，大學要重新教授一年級學生，例如陳任教的經濟學入門課程，便要因應學生能力分班上課，一年級課程亦變得「非驢非馬」。
考試主導
立法會議員田北辰2014年11月就「還學生快樂童年」動議一項無約束力議案，認為教育制度只着重考試成績；在幼稚園階段，家長已為子女報讀林林總總的興趣班，並要求他們默書及串字等；在小學階段，學生要參與全港性系統評估，小五下學期及小六上、下學期的呈分試及中一入學前香港學科測驗；到中學階段，學生要面對大學學位不足及香港中學文憑考試「一試定生死」的壓力。
青年企業家發展局主席及創辦人梁劉柔芬亦認為，學校只顧追求分數，久而久之課程亦陷入僵化，「學校只會計量成績，課堂不再有作文，不鼓勵學生分析，只求出狀元」。
■參考資料
有關教學語言改革的教統會《第六號報告書》﹕
www.edb.gov.hk/attachment/tc/about-edb/publications-stat/major-reports/ecr6_c_2.pdf
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