外籍家傭政策遭濫用籲改革
受益人多菲裔 申居留權積壓逾6萬宗
【明報專訊】聯邦內部文件揭露﹐外籍保母與看護員等待成為加拿大永久居民﹐積壓案例膨脹至超過6萬宗。但是其中過半數申請人﹐是已在加國生活的外國保母的配偶和子女﹐且受益人多為菲律賓裔。文件稱﹐該計劃未能實現既定目標﹐即幫助真正需要住家保母的加拿大人。
加拿大廣播公司《新聞》( CBC News)獲得的政府文件顯示﹐這些等候拿到永久居民身分的申請人中﹐一半以上是已在加生活的外國保母的配偶與子女。
外國保母在加拿大工作兩年﹐即有資格申請永久居民身分﹐但處理申請的時間﹐可能需要逾3年。外國保母取得永久居留權後﹐即可申請自己的孩子與配偶來加。
移民律師及政策分析員李克倫(Richard Kurland)指出﹐程序拖延太久﹐積壓案件太多﹐住家保母與原居地的子女分離﹐對兒童造成傷害。
但他說﹐該計劃迫切需要改革﹐還有另一個原因﹐「這些個案的絕大多數﹐是家庭成員為其他親人提供住家保母工作。」
移民官員從遠自2006年、近到2011年間的報告﹐已一再發出警訊﹐指已在加拿大的家庭成員﹐聘用海外親戚作為看護員﹐旨在協助他們來加。其中大量申請都是來自菲律賓的保母。
內部報告也指出﹐儘管這項計劃令加拿大的菲律賓裔家庭受益﹐但未實現原本用意﹐沒有幫助到真正需要住家保母的加拿大人。
原移民部長康尼(Jason Kenney,左圖)今年6月指出﹐外國保母計劃﹐已變質為「家庭團聚計劃」。
加拿大保母和護理人員協會(Association of Nanny and Caregiver Agencies Canada)主管赫希(Manuela Gruber Hersch)說﹐加拿大應考慮採納美國或荷蘭的措施﹐由受規管的機構﹐將看護員與家庭作匹配﹐並接受年度審計。移民局內部電郵顯示﹐政府臨時聘用更多員工﹐處理2006-07年間逾9,000例積壓個案。
李克倫說﹐如果政府採取措施﹐為每年發給住家保母的許可設置上限﹐就不會出現積壓。