維和侵主權 中俄反美亂炸IS

[2014.09.28] 發表

【綜合報道】美國對敘利亞境內的「伊斯蘭國」(IS)恐怖組織空襲，引來中俄在聯合國的一致撻伐。像中國外交部長王毅27日就在聯合國維和行動問題高級別會議上重申，「維和行動要符合實際，避免一刀切，防止貪大求全；要及時評估維和行動的授權落實情況，要遵循《聯合國憲章》，充分尊重當事國主權和意願」。

據日本經濟新聞網分析，王毅的發言顯示，中國擔心因為美國的空襲行動並未經過聯合國安理會的授權，也沒有通報敘利亞；這代表着美國在「反恐」的名義下，也可能對中國及俄羅斯發動攻擊。

王毅和俄外長齊呼籲

中俄反對美國對敘利亞軍事行動的立場一致。王毅和俄羅斯外長拉夫羅夫24日都在反恐峰會上呼籲，「採取軍事行動必須符合聯合國憲章和安理會決議。」

先前，美軍在伊拉克空襲IS的行動是得到伊拉克政府根據《美伊協定》發出的請求，但敘利亞並未同意美軍空襲其境內目標；而美國之所以不透過安理會決議自行採取轟炸行動，是因中俄作為常任理事國擁有否決權，若中俄反對，美國將難以展開空襲。

美國對空襲敘利亞自有一套解釋。

美國常駐聯合國代表鮑威爾23日就美國將針對IS的空襲擴大至敘利亞一事表示，此舉是基於《聯合國憲章》第51條對武力攻擊行使的自衛權。

美自衛權裁量空間極大

美方宣稱，911事件後，美國國會曾為報復蓋達組織通過允許行使武力的決議，而IS就是從蓋達組織所衍生的組織。

美國憲法允許總統為保護美國公民的生命和財產發動軍事行動，有關自衛權的裁量空間很大，這也是奧巴馬一直不斷重申IS是美國「直接威脅」的原因。

但IS已經退出蓋達組織，許多國家也因此指責美國主導的空襲是「侵犯主權」；中國及俄羅斯等有關國家都擔心，美國會藉IS為發端，在未來介入新疆、烏克蘭及其他國家內部的局勢。

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