【明報專訊】政府為研究適合本港的垃圾徵費方案，昨推出為期6個月試驗計劃，全港7個不同類型的屋苑合共1萬戶自願參加，試行模擬收費。模擬計劃分3種模式，當中部分用戶實施按戶按袋收費，要先購買指定垃圾膠袋收集家居垃圾，一個5公升容量的膠袋徵費5毫，計劃完結後可獲退回膠袋費。另兩種模式都是全幢大廈按整體垃圾重量或體積攤分，以「報數」方法向用戶交代，實際毋須付款。

分別測試3種徵費模式

環團認為，向住戶全數退回購買垃圾袋款項，會削弱減廢成效，加上參與按戶按袋收費屬自願性質，若業主法團與住戶溝通不足，或出現參與率偏低，影響收集數據的參考價值。

政府早於2006年已挑選多個屋苑試驗徵費，但得出按量收費難以推行的結論，原因是難以確定每戶垃圾量。事隔8年，政府再挑選7個屋苑試驗3種垃圾徵費方案，當中兩種分別是按幢按重量及體積收費，住戶毋須真正繳費，物業管理公司要根據政府建議的收費水平，即每公噸500元或載滿一個660公升垃圾桶收費66元計算每月垃圾費，然後以獨立帳目形式，向住戶匯報，以提供減廢誘因，但政府承認，按幢收費對減廢效用有限。

按戶收費 3人家庭約40元

餘下按戶按袋收費方案，住戶可因應棄置廢物量，向物管公司購買3款指定垃圾膠袋，容量分別為5公升(0.5元，約可載1公斤垃圾)、10公升(1元，可載2公斤垃圾)及15公升(1.5元，可載3公斤垃圾)。環保署表示，垃圾膠袋容量及收費水平與台北相若，以香港每日人均丟置垃圾0.88公斤推算，3人家庭每日產生2.64公斤垃圾，每月購買垃圾袋費用約40元，只要減廢約25％，垃圾費可進一步降至30元。

7個獲邀請參加垃圾徵費試驗的屋苑分別是淘大花園、柴灣�h、真善美�h、藍灣半島、廣田�h、德田�h及逸樺園，合共約1萬戶，當中包括公營及私人屋苑，只有5個屋苑會試驗3個收費方案，真善美�h及逸樺園因為住戶不多，只會試驗按幢按桶收費。

黃錦星：非為找出終極方案

計劃試驗3種收費方式，但最終並非「三揀一」。環境局長黃錦星表示，試驗計劃是要在實際環境，就各種收費方案累積經驗，「透過這數個屋苑，大家一起合作，締造一個貼近未來立法後的環境」，因此不會用「試驗結果」找出「終極方案」。

環保署指出，參與的7個屋苑最遲要在6月底前展開相關程序，部分於本月內會開展基線調查，計劃推行期間，會把數據交給可持續發展委員會分析，委員會將於今年第三季把報告交環境局。綠領行動總幹事何漢威認為，參加按戶按袋收費的住戶可獲全數退款，感覺「兒戲」，經濟誘因起不到作用，會削弱減廢成效，建議屋苑以其他形式回饋住戶，例如扣減部分管理費或換領日用品等。