台灣學生和民眾反對兩岸服貿協議而佔領立法院議事廳進入第9天之際，行政院長江宜樺26日宣布，改變內地旅行團旺季加團至每日8,000人的做法，聲稱不能為旅客數量而犧牲旅客質素，從明年1月1日起不論淡季旺季，到台灣的大陸旅行團人數每天上限為5,000。有消息稱，台灣此舉已獲大陸方面諒解，甚至有指是北京方面主動建議作此削減。明報記者

江宜樺：旅客質素重於數量

江宜樺26日在行政院聽取有關旅遊的匯報，指出旅客數量需要穩定成長，但質素較數量重要，將來會致力推動大陸優質團到台灣旅遊。他提到，目前大陸旅行團旅客每日上限5,000人，每年3至5月旅遊旺季，名額彈性放寬到8,000人，10月旺季也可能彈性放寬。而從明年1月1日起，不論淡季旺季，一律限定每天5,000人。

不過，大陸赴台個人旅遊(即自由行)人數就不受影響。今年1月，大陸遊客自由行入境台灣約8.4萬人次，2月約8.3萬人次，若從單日平均入境人數看，2月每天平均約2,964人次，高於1月的2,709人次，逼近3,000人次的上限。台灣觀光旅館公會理事長賴正鎰建議將每日自由行人數限制直接增至5,000人次。交通部觀光局副局長張錫聰說，會循序漸進，將以每日4,000人次訂為目標。

觀光局：佔立院不影響旅遊

據台灣海兩岸觀光旅遊協會的數字，去年大陸訪台旅行團旅客和自由行旅客人數分別為166.6萬及59.8萬人。淡季每日5,000人次限額未必用盡，但旺季時大陸團客上限將影響相關旅客數字，因此相信新政策將令大陸赴台團客數目減少，達到選擇優質旅行團赴台的目的。

台灣觀光局長謝謂君昨天指出，今年1至2月赴台旅遊市場總體增長率達29.12%，陸客市場佔三分之一，第二大來源是日本，增長17.3%，港澳增長20%。謝謂君說，由於被佔領的立法院與管制地區，不在旅行團的主要活動路線，團客部分旅遊暫未受影響。

對於江宜樺宣布限制大陸旅行團人數上限的時機，台灣師範大學政治研究所所長曲兆祥對本報表示，發布的時間比較敏感，很容易令人產生聯想。但也聽到在台北研究觀光的朋友稱，是北京方面主動要求減少每日觀光客人數，因為之前有大陸客回去後投訴，台灣的接待能力及品質都達不到水準，故北京方面才有減少每日遊客人數的考慮。

陸客批接待差 傳京主動提出

而台灣政治評論員、文化大學副教授鈕則勳則認為，選擇這個時間作此宣布，很容易令人與反服貿事件產生聯想，會讓一些人特別是學生過度解讀，令他們覺得步步緊迫起了作用。