時事議題：智慧城市增效率升生活質素
【明報專訊】2017年公布的《香港智慧城市藍圖》提出超過70項措施，目標利用創科解決都市挑戰，並提升城市管理成效和改善市民生活質素等。當中的措施如「轉數快」和開放政府數據已相繼推行，政府提出於2020年公布《香港智慧城市藍圖2.0》。世界各地不少國家銳意發展智慧城市，並以此提升競爭力。
什麼是智慧城市(Smart City)？
國際社會對智慧城市的定義未有共識，一般而言指利用創新科技提升城市不同領域的系統管理、運作效率及服務質素，從而提升生活素質及減少碳排放，以支持城市的可持續發展。
◆智慧城市實踐例子
香港：智慧城市藍圖
《香港智慧城市藍圖》包括智慧出行、生活、環境、市民、政府及經濟6個主要範疇。措施包括2020年前在所有主要幹線安裝約1200個交通探測器、為所有居民提供免費數碼個人身分等。其中智慧燈柱屬重點項目，於2019年起分3年試行，首批50支在觀塘及九龍灣一帶安裝，但因裝設鏡頭、被揭部分零件產自內地，智慧燈柱被質疑用作監控及蒐集公眾資料，不少在反對修訂《逃犯條例》示威中被破壞。創新及科技局長楊偉雄10月29日表示，局方最近已引入第三方專家意見，確保智慧燈柱收集的數據不會侵犯個人私穩。亦稱早前損毁的20支智慧燈柱已回復照明功能，未來會繼續配合5G發展，例如蒐集環保數據。
美國：獨立顧問 監察智慧燈柱
美國芝加哥Array of Things智慧燈柱計劃於2014年宣布啟動，目標是於500支燈柱設置感應器，蒐集溫濕度、空氣質素、噪音、人流及車流等數據，以了解市內環境及民眾活動，蒐集到的數據會上傳到芝加哥的資料平台網站，並免費開放予公眾使用。曾有公眾擔心計劃侵犯私隱並記錄個人資料，Array of Things團隊多次向公眾解釋感應器只會以手機網絡信號計算人流，並不會記錄公眾網絡地址或截取任何私隱信息。計劃團隊其後委託印第安納大學的網絡保安研究中心，成立技術保安及私隱小組並擔任獨立顧問，定期檢視計劃內的硬件、軟件及數據。
愛沙尼亞：eID涵蓋2500服務
東歐國家愛沙尼亞於2002年推行eID，目前的應用涵蓋超過2500項網上服務，包括醫療紀錄、稅務、銀行服務，甚至於全國選舉中用作網上投票。該國政府統計，98%愛沙尼亞人擁有eID，接近九成人經常使用互聯網處理日常事務，而當地政府99%服務更不受時間及地域限制，可讓市民隨時於網上辦理。
根據該國政府e-Estonia資料，擁有愛沙尼亞實體身分證的人，同時擁有個人的數碼身分，當地居民可用附設晶片的實體身分證、可插入電話使用的SIM卡及手機應用程式使用eID，方便用家於任何電子設備使用。
新加坡：開放政府數據
2018年6月新加坡政府發布《數碼政府發展藍圖》(Digital Government Blueprint)，列出多項在2023年前須實行的創科目標，例如所有付費的政府服務支援電子支付、在政府部門採用AI技術等。
政府亦提出開放政府數據以鼓勵創科，如新加坡陸路交通管理局設DataMall提供實時交通狀况、地理位置及統計數據等，大學、企業及市民可獲得這些數據，共同研究以創科解決交通問題。
德國：無人駕駛技術領先全球
據德國專利商標局，至2017年底德國的無人駕駛系統發展超前世界各國，2017年於德國市場有關無人駕駛的專利申請，德國佔38%、日本佔30%、美國佔13%。德國空中的士公司Volocopter開發的「飛天的士」於2019年10月22日首次在新加坡公開試飛，行政總裁路透(Florian Reuter)表示，期望將來在其他塞車問題嚴重的城市推出服務。
．香港創新科技發展(圖)
■模擬試題
◆資料A：圖表
香港初創企業指數部分範疇排名(見表)
◆資料B：綜合報道
港大社會科學研究中心總監白景崇稱，本港在初創企業指數中「人才供應」中得分最低，反映本港創科人才短缺或成為香港在區內競爭的致命傷。劍橋大學科學與政策中心院士黃振球認為，真正困擾香港發展創科的，其實是人才的質與量。受制於人口只有700多萬，工程科學從來不被尖子看重，創科巨頭從不熱中考慮香港為亞太區總部。黃振球亦稱，科技也並非只有優勢，也有弱點，私隱就是其中之一。智慧燈柱被拉倒就因為它被指對私隱構成威脅。
資料來源：綜合《明報》報道
◆資料C：政府文件
我們推動智慧城市發展的政策目標：
1. 利用創新及科技解決都市挑戰，並提升城市管理成效和改善市民生活質素，以及增強香港的可持續發展、效率及安全
2. 提升香港對環球企業和人才的吸引力
3. 鼓勵不斷的城市創新和持續的經濟發展
智慧城市是以人為本的，應依據市民大眾的需要來構建，讓本地居民及外來遊客都可以看到和感受到裨益。我們會不時檢討工作成效，並採取新措施，為我們的城市引入更多創科應用。
資料來源：《香港智慧城市藍圖》
■相關概念
創新科技產業(innovation and technology industry)
知識型經濟 (knowledge-based economy)
經濟轉型(economic transformation)
智慧城市(smart city)
■資料回應題
(1) 描述資料A呈現的現象。
(2)「香港發展創新科技面對不少困難。」根據資料及就你所知提出一項支持此聲稱的理據。
◆延伸回應題
(3) 你多大程度上同意「發展創新科技有助改善市民的生活素質。」？參考資料及就你所知，解釋你的答案。
(答題指引見另文)
[通通識 第607期]
