習近平APEC演講《同舟共濟創造美好未來》摘要
世界處於大發展大變革時期
在當今世界經濟風起雲湧、風險挑戰凸顯的形勢下，我們同在一條船上，一起謀劃發展合作，具有特別的意義。當今世界正處於大發展大變革大調整時期。經濟全球化大潮滾滾向前，但保護主義、單邊主義為世界經濟增長蒙上了陰影。新科技革命和產業變革蓄勢待發，但增長新舊動能轉換尚未完成。國際格局深刻演變，但發展失衡未有根本改觀。全球治理體系加快變革，但治理滯後仍是突出挑戰。當今世界的變局百年未有，變革會催生新的機遇，但變革過程往往充滿着風險挑戰，人類又一次站在了十字路口。合作還是對抗？開放還是封閉？互利共贏還是零和博弈？如何回答這些問題，關乎各國利益，關乎人類前途命運。
國際治理的中方主張
第一，堅持開放導向，拓展發展空間。在各國相互依存日益緊密的今天，全球供應鏈、產業鏈、價值鏈緊密聯繫，各國都是全球合作鏈條中的一環，日益形成利益共同體、命運共同體。
這是經濟規律使然，不以人的意志為轉移。如果人為設置壁壘，切斷各國經濟上的密切聯繫，不僅違背經濟規律和歷史潮流，也不符合各國人民普遍願望，既是短視的，也是不會成功的。
一個時代有一個時代的問題。問題本身並不可怕，關鍵是採取正確的辦法來解決問題。走保護主義、單邊主義的老路，不僅解決不了問題，還會加劇世界經濟的不確定性。歷史已經證明，只有堅持開放合作才能獲得更多發展機遇和更大發展空間，自我封閉只會失去世界，最終也會失去自己。
第二，堅持發展導向，增進人民福祉。我們應該把人民福祉放在首位。世界上所有國家都享有平等的發展權利，任何人都無權也不能阻擋發展中國家人民對美好生活的追求。我們應該致力於加強發展合作，幫助發展中國家擺脫貧困，讓所有國家的人民都過上好日子。這才是最大的公平，也是國際社會的道義責任。
我們應該加強發展在國際經濟政策協調中的地位，在討論制定貿易和投資、知識產權保護、數字經濟等各領域政策和規則時應該有明確的發展視角。「特殊與差別待遇」是世界貿易組織的重要基石。這一原則不能否定，否則將動搖多邊貿易體制的根基。
第三，堅持包容導向，促進交融互鑒。我們共同居住在同一個星球上，這個星球有200多個國家和地區、2500多個民族、70多億人口，搞清一色是不可能的。這種差異不應該成為交流的障礙，更不能成為對抗的理由。我們應該少一點傲慢和偏見、多一些尊重和包容，擁抱世界的豐富多樣，努力做到求同存異、取長補短，謀求和諧共處、合作共贏。
一個國家走什麼樣的道路，只有這個國家的人民最有發言權。一副藥方不可能包治百病，一種模式也不可能解決所有國家的問題。生搬硬套或強加於人都會引起水土不服。
第四，堅持創新導向，開辟增長源泉。百舸爭流，奮楫者先。服務人民是科技創新的本質要求，各國都有權通過自身努力和國際合作從科技創新中受益。科技創新成果不應該被封鎖起來，不應該成為只為少數人牟利的工具。設立知識產權制度的目的是保護和激勵創新，而不是製造甚至擴大科技鴻溝。
第五，堅持規則導向，完善全球治理。兩次世界大戰的慘痛教訓讓各國人民痛定思痛，建立了以聯合國為主體，包括國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等機制的全球治理框架。雖然這個框架並不完美，卻是人類社會邁出的重要一步，為過去幾十年世界和平與發展發揮了重要作用。以規則為基礎加強全球治理是實現穩定發展的必要前提。規則應該由國際社會共同制定，而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算，更不能搞實用主義、雙重標準，合則用、不合則棄。
全球經濟治理體系要想公平有效，必須跟上時代。我們應該秉持共商共建共享理念，推動全球經濟治理體系變革。變革過程應該體現平等、開放、透明、包容精神，提高發展中國家代表性和發言權，遇到分歧應該通過協商解決，不能搞小圈子，不能強加於人。歷史告訴我們，如果走上對抗的道路，無論是冷戰、熱戰還是貿易戰，都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待、互諒互讓，就沒有通過協商解決不了的問題。
談一帶一路
5年前，我提出共建「一帶一路」倡議，目的就是促進各國各地區互聯互通，形成聯動發展格局，為世界經濟拓展新的增長空間。5年來，共建「一帶一路」倡議廣受歡迎，中國已經同140多個國家和國際組織簽署共建「一帶一路」合作協議，一大批重大合作項目已經落地生根。
我要強調的是，共建「一帶一路」是開放的合作平台，秉持的是共商共建共享的基本原則，沒有地緣政治目的，不針對誰也不排除誰，不會關起門來搞小圈子，不是有人說的這樣那樣的所謂「陷阱」，而是中國同世界共享機遇、共謀發展的陽光大道。中國將於明年4月在北京舉辦第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。歡迎亞太工商界朋友積極參與。
今年以來，中國陸續宣布了一系列新的開放舉措，大幅降低1449種日用消費品、1585種工業品等商品進口關稅，將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%，實現進口抗癌藥全部零關稅。隨着11月1日新一輪降稅措施實施，中國關稅總水平已經降到7.5%，超出了對世界貿易組織的承諾，也低於大多數發展中國家。中國發布了外商投資準入新的負面清單，在金融、汽車、飛機、船舶等領域進一步開放。根據世界銀行的報告，中國營商環境排名比去年提升30多位，成為營商環境改善幅度最大的經濟體之一。中國對內外資企業一視同仁、平等對待，歡迎和鼓勵各類企業公平競爭，也將充分保障它們的合法權益。
亞太經合組織因水結緣。剛才登船時，望着廣袤無邊的大海，我想到了「同舟共濟」這個詞。讓我們握穩舵盤、把準航向、齊力划槳、乘風破浪，共同駕駛着世界經濟的大船駛向更加美好的彼岸！
(來源：新華社，文內小題及重點黑體為編者所加)
