【明報專訊】卑詩省府昨日公布非藥用大麻合法化後的零售規管詳情。根據省府的規定,大麻將不會於酒舖發售,而會由公營及獲發牌照的私營大麻零售店,向19歲或以上的成人出售。除開設公營大麻店外,省府並會設立公營的網上銷售平台。成人每人可種植4棵大麻,在公眾地方最多可持有30克大麻。另外,各市府可自行決定是否批准大麻店成立或訂立其他規範,而業主及業主委員會亦有權決定是否讓住客種植或吸食大麻。
卑詩公共安全及法務廳長范和富(Mike Farnworth)昨日於維多利亞公布本省的非藥用大麻零售安排。在聯邦落實大麻合法化後,省內將有由政府營運及由私人公司經營的大麻零售店,以及由卑詩酒類分銷處(LDB)負責管理的公營網上銷售平台。至於公營大麻店的數目,以及省府會否就零售價格設定標準,范和富表示現時尚未有相關詳情。
卑詩酒類分銷處指出,該處正就開設及管理公營網上銷售平台的工作,邀請電子商務業界提交建議書,預期會在未來數月有進一步公布。
省府表示,省酒類管制及許可處(LCLB)將會負責向私人大麻營運者發牌,以及對省內大麻零售進行監察。省府指,公營及私營大麻店的營運規則,將會與現時酒類銷售的相似,但持牌的零售商不能在同一地點銷售大麻及酒類產品或煙草產品,另外,持牌大麻商店亦不可在店內提供試用、出售其他產品,包括含大麻成分的食物,又或者彩票、衣服等。
省公共安全及法務廳預期,當聯邦政府落實大麻合法化後,首批零售大麻的店舖最快可在今年夏末開始營業。因此會在春季開始接受有意經營大麻店的商戶或個人,預先提交牌照申請。省府指的發牌數目不設上限,不過店舖最終可在哪些地點開設,仍需由市府作決定,如沒有市府的支持,申請人不會獲得發牌。有關規定並適用於私人及公營的大麻零售店的發牌程序。
據省府提供的申請指引,申請人必須獲得市府的批准,才會獲得省府發牌。而市府需要就申請人的店舖選址,收集公眾意見,並在市會議相議及作出決定,然後將結果告知負責發牌的省酒類管制及許可處。市府亦可按照各自社區的訴求,是否批出大麻零售店牌照,亦可訂立更多規範、甚至限定牌照數目的上限。
省府規定,19歲或以上的成人在公眾地方最多可持有30克非藥用大麻,與聯邦政府的建議上限一樣。成年人可在卑詩省內,准許使用煙草產品的公眾地方使用大麻,但為減少對兒童及青少年的影響,在兒童及青少年經常出沒的地方例如海灘、公園或遊樂場,都會禁止使用大麻;另外,在車輛上,所有人都禁止使用大麻。
范和富指,省府沒有全面禁止在公眾地方使用大麻,是考慮到實際上執法的困難,但強調省府會盡一切努力,保障省內社區的公眾安全。
在自家種植大麻方面,省府的規定亦與聯邦政府建議的立例相同,每戶最多可種植4棵非藥用大麻,但業主及業主委員會亦有權決定是否限制住客在物業內使用或種植大麻。(見另稿)
就藥/醉駕的處理,省府將會增設一個90天行政禁駛令(ADP),以針對受藥物影響的違例駕駛;而現時適用於漸進式考牌制度(Graduated Licensing Program)的零酒精規定,亦將擴展至包括大麻的主要成分四氫大麻酚(THC)。
卑詩自由黨評論員莫理斯(Mike Morris)批評,新民主黨政府昨日公布的內容仍欠細節及不夠清晰,對省民交代不足。