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【明報專訊】?新聞議題:香港回收再造現G

?學習單元:今日香港、能源科技與環境

?顧問教師:慈幼英文學校通識科主任劉彥君

學習目標

◆知識

1.認識香港廢物棄置的問題

2.認識香港廢物回收的問題

◆技能

1. 數據分析的能力

2. 評論政策的能力

◆態度及價值觀

1.培養良好的廢物回收意識

2. 培養良好的消費意識

■資料回應題

1. 試指出及描述資料A所反映的香港近年廢物回收情G。

○參考答案

資料A中的數據可分為兩部分,第一部分是比較每年回收率,特點是從2011年起至2015年的回收率不斷下降;第二部分是比較2015年不同廢物類別的棄置量及回收率,特點是佔大部分棄置量的塑料和廚餘回收率偏低。

同學在描述數據時可運用簡單的加法和減法運算。第一部分要用減法「比較差異」,計算2011年和2015年之間的回收率差距,指出共下跌了13%;第二部分要用加法「歸納」,把高回收率及低回收率的廢物歸類,將數據相加,得出高回收率的金屬和紙料只佔整體廢物棄置量24%,低回收率的塑料和廚餘共佔棄置量55%,以突顯塑料和廚餘回收率低的嚴重性。

2. 參考資料B及C,解釋什麼因素導致上題的廢物回收現G。

○答題技巧

這題所考核的是數據演繹能力,要運用資料B及C解釋第1題中的數據特點。

○參考答案

首先,資料C反映香港人消費習慣出現問題,以致棄置量增加,回收率下降。由於很多香港人慣於衝動消費,買下不需要的東西,又易於丟棄,以致棄置量大增,回收率相對隨之下跌。

其次,從資料B所見,由於欠缺立法強制回收,市民欠缺回收廢物的動機。比較美國的例子,可見完善的法制有助提升回收率,而香港在這方面正落後於人。

第三,香港欠缺配套支援,以致佔整體都市固體廢物55%的塑料和廚餘回收率偏低。廢物回收是商業活動,回收業是否活躍受成本和利潤所影響,假如業界得到的經濟回報太低,又欠缺政府在土地、資金和技術上的支援,一些回收成本高的廢物如塑料和廚餘的回收率就難以提高。

延伸回應題

3.有人認為推行廢物徵費可提升香港的回收率,你同意嗎?試參考資料及就你所知,闡述你的看法。

○答題技巧

.這題的重點是要評論徵費政策對解決回收問題的成效。而政策焦點是徵費,徵費政策是其中一種改變市民生活習慣的經濟誘因,在不同的政策評論題之中也會出現類似的政策元素,同學可以觸類旁通,把同樣論點應用於其他政策之中。

.由於第2題已列出了廢物回收問題的部分成因,同學作答時可以針對問題的源頭思考。

○參考答案

◇同意的觀點:

.改變市民的生活模式:廢物徵費可以改變市民的生活模式。以廚餘為例,棄置量佔整體固體廢物棄置量33%,回收率只有1%,而目前參與廚餘回收的多來自商界。透過廢物徵費,可以令更多市民接觸到廢物回收,提高市民的回收知識和意識,從而培養市民處理廢物的新習慣,最終提升回收率。

.加強阻嚇作用:徵費是立法監管的方法之一,可以加強阻嚇作用,為了考慮法律和經濟因素,市民在處理廢物時,不會如從前般隨意。

◇不同意的觀點:

.欠缺回改配套:由於徵費政策只是針對市民的行為,未考慮廢物分類後的處理過程,就算市民有垃圾分類的習慣,假如相關的配套支援不足,業界欠缺土地、資金和技術的支援,也難以回收處理分類後的廢物,降低回收的成效。

.監管困難:立法徵費需要大量行政配套,否則難以執行。如有報道指市民想到偽造垃圾袋以節省收費,或在鄉郊地方違法傾倒廢物等,這些都會令監管出現困難,減低回收成效。

■學習及答題指引,可於明報通識網下載:life.mingpao.com/htm/dl/20170427BZ.doc

(由通識科教師就時事議題撰寫)

 
 
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