粟米酒糟、塘虱和網上音樂

[2017.01.17] 發表

粟米酒糟、塘虱和網上音樂有什麼關係?它們都是中美貿易中的重要項目,兩國商務部都有工作組去處理相關的談判。中國商務部今年的「第一閘」就落在進口美國乾粟米酒糟(DDGS),決定自12日起徵收反傾銷稅及反補貼稅,稅率分別為42.2%至53.7%及11.2%至12%不等,徵收期限為5年。

美進口酒糟 中國「搶先」開徵

沒想到,特朗普的「對中國徵收45%關稅」一語尚未落地,中國就先在乾粟米酒糟對美國商品開徵了。按商務部公布的2015年1至9月數據計算,中國每年由美國進口的乾粟米酒糟超過146億元人民幣,數量佔全國70%,令國內同類產品價格降低、利潤下降。講到粟米,第一個會令人聯想起未來駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)任州長的艾奧瓦州,不過,這次被商務部裁定傾銷的美國公司遍佈堪薩斯、艾奧瓦、伊利諾伊、威斯康星、明尼蘇達、北達科他、賓夕法尼亞、華盛頓等多個州份,殺傷力不可謂不大,而受惠的主要是中國東三省、內蒙古及河北等農業大省的公司。

公布中美商貿會共識 與美有別

商務部除公布對乾粟米酒糟徵稅外,還在上周五(6日)公布了去年11月21日至23日在美國舉行的第27屆中美商貿聯委會聯合成果清單。副總理汪洋早已返國多時,商務部卻足足拖了近兩個月才公布會議的54項成果。對比美方11月23日公布的清單,中美兩個版本的區別:美方未公布在促進民用高科技產品出口、共同打擊網絡銷售假藥上的共識,以及農產品及檢驗檢疫小組在塘虱、水產品及乳製品食品安全監管體系開展合作;中方則未公布承諾開放外商投資網上音樂行業。按過往慣例,成果清單確可「各自表述」,也無規定要同時公布。

美國塘虱產量自2003年起逐年下降,95%的進口塘虱來自越南,每年總額約3億美元,中國塘虱近年亦想分一杯羹,但中越都曾被美國以食品安全理由阻攔;中國網上音樂亦是一個巨大市場,72%國人有上網聽歌的習慣,當中66%每周使用串流(streaming)服務收聽音樂,2016年用戶付費音樂產值達10.5億元人民幣,比2015年大升121%。

由此可見,中美兩個大國,每一個貿易類項都無小事,除動輒過億乃至百億的產值,背後還有千千萬萬個就業職位。在中美兩個成果清單之中,雙方都白紙黑字寫下了2017年的工作計劃:1月要開始磋商中國進口美國電影協議,首季要開《技術進出口管理條例》研討會,上半年要開化妝品監管研討會……特朗普還有數日就上台,這些計劃能否得到執行,還是個未知之數;但1983年成立的中美商貿聯委會已是身經百戰,什麼風浪都見過。退一萬步,特朗普至少關心美國的就業,中美電影協議如果談得不順利,荷李活都不會同意吧。余明中

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